La Legge Helms-Burton, conosciuta ufficialmente come Legge per la Libertà e la Solidarietà Democratica Cubana, fu firmata il 12 marzo 1996 dall'allora presidente degli Stati Uniti, Bill Clinton. Questa legislazione fu promulgata in un contesto di crescenti tensioni tra Stati Uniti e Cuba, particolarmente dopo il abbattimento di due aerei civili appartenenti all'organizzazione di esuli cubani "Hermanos al Rescate" da parte dell'aeronautica cubana il 24 febbraio 1996. Questo incidente, che portò alla morte di quattro persone, esacerbò il richiamo negli Stati Uniti per una posizione più dura contro il regime di Fidel Castro, spingendo il sostegno bipartisan per la legge.
Lo scopo della Legge Helms-Burton era quello di rafforzare e proseguire l'embargo economico impostato dagli Stati Uniti su Cuba sin dagli inizi degli anni '60, cercando di esercitare pressione per cambiamenti democratici e miglioramenti nei diritti umani sull'isola. La legge mirava a raggiungere questi obiettivi attraverso vari meccanismi, inclusa la penalizzazione di aziende e cittadini stranieri che investivano in proprietà cubane che erano state espropriate a cittadini statunitensi dopo la rivoluzione cubana. Inoltre, stabiliva condizioni per la revoca dell'embargo, collegando qualsiasi normalizzazione delle relazioni tra Stati Uniti e Cuba alla realizzazione di riforme democratiche e al rispetto dei diritti umani sull'isola.
La firma della Legge Helms-Burton ha segnato un momento significativo nelle relazioni tra Stati Uniti e Cuba, consolidando l'embargo come strumento di politica estera degli Stati Uniti nei confronti di Cuba. Nonostante le critiche e il rifiuto internazionale, in particolare per le implicazioni extraterritoriali di alcune delle sue disposizioni, la legge è rimasta un elemento chiave nella strategia degli Stati Uniti per influenzare i cambiamenti all'interno di Cuba. La legislazione riflette il complesso intreccio della politica interna statunitense, del diritto internazionale e delle aspirazioni di democratizzazione e rispetto dei diritti umani a Cuba.
