L'economista Elías Amor avverte che il regime cubano sta escludendo i lavoratori autonomi dal commercio dell'importazione di beni per concentrare tale attività nelle Mipymes, una decisione che definisce dannosa per il settore privato nel suo complesso, poiché elimina la concorrenza.
In un'intervista con Tania Costa, Amor ha spiegato l'effettivo impatto di questo cambiamento normativo. «Adesso vogliono sbarazzarsi dei lavoratori autonomi, del commercio di importazione di alimenti, di abbigliamento e di prodotti per l'igiene che non è commerciale, e vogliono che le Mipymes possano dedicarsi a questa attività».
La misura ha conseguenze dirette per migliaia di cubani che per anni hanno sostenuto le loro famiglie viaggiando all'estero per cercare merci. «Questo significa che ci saranno molti lavoratori autonomi cubani, che uscivano all'estero come muli per caricare merci e poi venderle a Cuba, che perderanno il loro business», ha sottolineato l'economista.
Amor non esita a definire la decisione un errore. «Questa è una vera pena, a mio avviso, perché la cosa positiva è proprio la presenza di concorrenza».
Il quadro giuridico che sostiene questo cambiamento è il Decreto 160/2026, pubblicato nella Gaceta Oficial il 28 luglio 2026 e in vigore dal 4 agosto, che stabilisce che il commercio all'ingrosso è vietato per i lavoratori autonomi individuali, ma aperto per le imprese private, le Mipymes e le cooperative.
A questo si è aggiunto il Decreto-Ley 133/2026, che consente di importare ed esportare direttamente a Mipymes e cooperative, sebbene solo con autorizzazione preventiva del Ministero del Commercio Estero. Il 28 agosto, il MINCIN ha inoltre allentato le regolazioni del commercio all'ingrosso per quegli stessi attori, approfondendo l'asimmetria regolatoria con i lavoratori autonomi.
Il fenomeno delle «mule» è una pratica consolidata da decenni di scarsità. Cubani che viaggiano a Panama, Messico, Spagna o Stati Uniti per acquistare vestiti, cibo e prodotti per l'igiene, e li portano sull'isola per venderli. È stata, di fatto, una valvola di sfogo di fronte all'incapacità dello Stato di rifornire il mercato interno.
L'amore inquadra questa decisione in un modello più ampio. A suo avviso, il regime ha bisogno che il settore privato produca, ma senza cedere il controllo. E questo è il tipo di decisioni che lui ritiene possano danneggiare il settore privato quando vengono adottate.
L'economista rifiuta di scommettere sulle aziende statali ed è categorico al riguardo: «Le aziende statali sono un morto che andrà sepolto al momento opportuno e quelle che si possono trasformare in private». Al contrario, difende le Mipymes e i lavoratori autonomi come i veri motori del cambiamento economico.
Sobre l'indipendenza reale delle Mipymes rispetto al regime, Amor riconosce che Díaz-Canel ha avvertito il settore privato riguardo ai prezzi abusivi e all'evasione fiscale durante la riunione di agosto 2026, ma puntualizza: «Ci sono più di 10.000 Mipymes a Cuba ed è molto difficile che tutte rispondano agli interessi del regime».
L'economista sottolinea anche che la sfiducia che impera tra gli attori del settore privato cubano non è casuale. «È tipico di un sistema autoritario come quello cubano essere diffidenti, poiché non esistono le reti di fiducia che caratterizzano il sistema democratico».
Amor si conclude con una lettura politica di fondo. «Naturalmente che attraverso l'economia si può indebolire un regime. Completamente d'accordo. È così».
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