Il Ministero del Commercio Interno (MINCIN) ha eliminato questo venerdì due regolamenti che dal 2024 imponevano restrizioni al commercio all'ingrosso di mipymes private e cooperative non agricole, come parte dei cambiamenti economici che il governo cubano sta attuando quest'anno.
La misura è contenuta nella , pubblicata questo venerdì 28 agosto nella .
La norma è stata firmata il 28 luglio dalla ministra Betsy Díaz Velázquez ed è entrata in vigore con la sua pubblicazione.
Il testo stesso riconosce espressamente che, a seguito delle cosiddette Trasformazioni Economiche e Sociali approvate dal Governo, risulta necessario «flessibilizzare le regolamentazioni» per l'esercizio del commercio all'ingrosso.
A tal fine, il MINCIN ha abrogato la Risoluzione 56 del 2024 e la Risoluzione 18 del 2025, due norme che avevano stabilito limiti, licenze e termini specifici per le operazioni all'ingrosso del settore non statale.
La Risoluzione 56/2024 stabiliva, tra le altre disposizioni, che le mipymes private e cooperative non agricole dedicate principalmente al commercio all'ingrosso dovevano aggiornare le loro licenze e che le loro operazioni si sarebbero svolte direttamente con enti statali o tramite commercializzatori all'ingrosso statali.
Ordinava anche di annullare le licenze di commercio all'ingrosso delle mipymes e delle cooperative che avessero tale attività come secondaria, oltre a eliminare questa attività per i lavoratori autonomi. Inoltre, stabiliva dei termini per liquidare determinati inventari.
La Risoluzione 18/2025 ha parzialmente attenuato quel schema estendendo diversi di quei termini mentre si valutava le prestazioni economiche e sociali delle imprese coinvolte, ma ha mantenuto il quadro generale stabilito un anno prima.
Ora, entrambe le disposizioni scompaiono.
Tuttavia, ciò non significa che il commercio all'ingrosso sia completamente esente da controlli.
Il nuovo schema è collegato al , che differenzia le attività consentite, proibite e condizionate per i diversi attori economici privati.
In materia di commercio all'ingrosso, quel decreto stabilisce che i lavoratori autonomi non possono esercitare la vendita all'ingrosso dei prodotti autorizzati in quella sezione.
L'attività può essere svolta da imprese private, mipymes private e cooperative non agropecuarie, entro i limiti e le autorizzazioni stabiliti per ciascun prodotto.
Alcuni prodotti sono soggetti a restrizioni speciali. Ad esempio, la vendita all'ingrosso di tabacco trinciato e in foglia rimane riservata allo Stato, mentre il commercio di determinati prodotti legati alla salute, ai mezzi di trasporto, ai metalli, ai minerali e ad altri settori richiede autorizzazioni specifiche.
La stessa Gaceta Oficial incorpora inoltre un nuovo Decreto sul commercio interno che riorganizza gran parte delle regole applicabili al settore.
La norma contempla il commercio all'ingrosso e al dettaglio svolto attraverso diverse forme di gestione e mantiene l'obbligo di possedere le autorizzazioni e le licenze necessarie.
Tra i cambiamenti, i commercianti autorizzati possono definire attività di vendita all'ingrosso o al dettaglio in base al loro oggetto sociale, partecipare a gare d'appalto e organizzare le loro operazioni in conformità ai requisiti stabiliti dal MINCIN.
Il nuovo quadro propone anche di promuovere alleanze tra attori statali e non statali, aumentare la presenza di diverse forme di gestione nel commercio e migliorare le catene di approvvigionamento, sebbene lo Stato mantenga ampie facoltà di regolamentazione, ispezione e controllo.
La flessibilizzazione fa parte di un pacchetto economico molto più ampio annunciato dal governo cubano a giugno.
Le 176 trasformazioni economiche e sociali presentate all'epoca prevedono meno procedure per il settore privato, riduzione delle attività proibite, maggiore partecipazione di mipymes e cooperative, mercati di materie prime e un ruolo più significativo dei meccanismi di mercato.
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