Il primo ministro cubano Manuel Marrero Cruz è comparso davanti alla Terza Sesssione Straordinaria dell'Assemblea Nazionale del Potere Popolare per presentare 176 proposte di trasformazioni economiche e sociali raggruppate in 23 assi strategici, in un contesto che lo stesso regime ha definito come la crisi più grave dalla Período Especial degli anni '90.
Nel suo intervento, Marrero ha ammesso che «non si sono mai negati gli errori e le insufficienze proprie», ma ha subito relativizzato affermando che la debacle è attribuibile principalmente alle sanzioni degli Stati Uniti, che - secondo quanto dichiarato - hanno persino interrotto la fornitura di carburante e le fonti di reddito in valuta.
La sessione ha visto la partecipazione telematica del Generale dell'Esercito Raúl Castro Ruz e la presenza fisica di Miguel Díaz-Canel, il quale, al termine dell'incontro, ha ammesso che «Cuba, la nostra amata Cuba, sta vivendo le ore più difficili di questo secolo e abbiamo la storica responsabilità di salvarla».
Il pacchetto di misure include riforme che per decenni lo stesso regime ha rifiutato, considerandole incompatibili con il modello socialista: autorizzazione della banca privata e case di cambio private, eliminazione del limite di 100 lavoratori per le mipymes, possibilità che una persona possa essere proprietaria di più aziende, trasformazione delle aziende statali in società per azioni, e apertura all'investimento estero, inclusi i cubani residenti all'estero.
Si è anche autorizzato agli attori privati di importare e commercializzare combustibili, si è aperta la porta a franchising stranieri di fast food, verrà eliminata la scala salariale nel sistema imprenditoriale statale e i ministeri saranno ridotti da 27 a tra 20 e 21.
Pese al raggiungimento delle misure, Marrero ha insistito che non rappresentano una svolta ideologica: «Queste azioni non costituiscono una capitolazione, ma l'adeguamento sovrano degli strumenti di sviluppo alle circostanze concrete del paese».
Per giustificare il cambiamento, il dirigente ha fatto riferimento a una citazione di Fidel Castro del 1993, durante il Periodo Speciale: «La vita, la realtà, la drammatica situazione che il mondo sta vivendo, questo mondo unipolare, ci obbliga a fare ciò che altrimenti non avremmo mai fatto se avessimo avuto capitale e se avessimo avuto tecnologia per farlo».
La contraddizione tra il discorso ufficiale e la realtà è stata segnalata da analisti e cittadini: misure che il regime ha respinto per decenni ora sono presentate come strumenti per preservare il socialismo, e lo scetticismo popolare è stato diffuso a causa della mancanza di dettagli e di un passato di promesse non mantenute.
El Díaz-Canel ha riconosciuto giovedì che «ci sono ostacoli che non vengono da fuori né dal blocco», ammettendo errori interni di burocrazia e lentezza, e ha sottolineato che «l'errore non è stato nel sollevarli, ma nel rimandarli», facendo riferimento a riforme che sono state rinviate per anni.
Il processo è stato sorprendentemente accelerato: Díaz-Canel ha annunciato le riforme il 12 giugno, il Comitato Centrale del Partito Comunista le ha sostenute il 17 giugno e l'ANPP le ha approvate appena 24 ore dopo, con una velocità che gli osservatori esterni hanno considerato insolita per un sistema che storicamente ha resistito a qualsiasi cambiamento strutturale.
Analisti esterni hanno descritto le riforme come «parziali», «incrementali» e «insufficienti», definendole una «rieditazione tattica» che non libera il potere del sistema né affronta le cause strutturali della crisi, aggravata da una contrazione economica superiore al 10% dal 2020.
Il stesso giorno della sessione, il Parlamento Europeo ha approvato una risoluzione che chiede sanzioni individuali contro Díaz-Canel e la sospensione dell'Accordo di Dialogo Politico e Cooperazione con Cuba in vigore dal 2016, con 283 voti favorevoli, 199 contrari e 85 astensioni.
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