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Fincimex ha annunciato questo martedì che le remesse inviati dall'estero potranno essere incassati in contante in dollari direttamente presso gli uffici della Casa de Cambio (Cadeca), in quella che il regime presenta come una ampliamento delle opzioni per i cubani che ricevono denaro dall'estero.
La misura, tuttavia, non è un gesto di apertura. È l'ultima riconfigurazione di un monopolio statale che da decenni cattura le valute estere che la diaspora invia alle proprie famiglie sull'isola.
Fincimex è una sussidiaria di GAESA, il conglomerato militare che controlla tra il 40% e il 60% delle entrate in valuta di Cuba.
Documenti interni filtrati nel 2025 hanno rivelato che i loro redditi totali sono 3,2 volte superiori al Bilancio dello Stato e che le riserve internazionali del paese si trovano in conti di GAESA, non nella Banca Centrale.
Junto al pagamento in contante, Fincimex offre ai beneficiari la possibilità di depositare totalmente o parzialmente i fondi sulla carta Classica, uno strumento progettato per indirizzare il denaro verso la rete commerciale statale: negozi CIMEX, Negozi Caribe e servicentri di carburante, dove GAESA opera con margini di guadagno del 240% e prezzi fino a quattro volte superiori a quelli degli stabilimenti statunitensi.
L'annuncio arriva dopo il collasso sistematico dei canali formali di rimessa. A giugno del 2020, l'Ufficio per il Controllo dei Beni Stranieri (OFAC) ha sanzionato Fincimex, portando Western Union a sospendere le operazioni a Cuba nel novembre di quell'anno.
Il regime ha risposto creando Orbit S.A., un'azienda fittizia sotto il controllo di CIMEX/GAESA, per riassorbire quei flussi.
En gennaio 2025, l'amministrazione Trump ha incluso Orbit S.A. nella Lista Ristretta di Cuba, bloccando nuovamente Western Union e costringendo Cubamax a sospendere i suoi invii.
Il Dipartimento di Stato ha giustificato la sanzione con precisione: "cerca di evitare che risorse fluiscano verso settori che opprimono e sorvegliano il popolo cubano e controllano grandi settori dell'economia dell'isola".
Il risultato di quel ciclo di sanzioni e manovre è stato devastante per il canale formale. Nel 2024, GAESA ha raccolto appena 81,6 milioni di dollari attraverso le rimesse formali, il 4,13% del totale, rispetto a 1,972 milioni nel 2023.
Oltre il 95% dei flussi migratori si è diretto verso circa 150 "banchi informali" che offrono consegne rapide in valuta forte e tassi favorevoli, secondo l'analisi di Cuba Siglo 21 pubblicata a dicembre 2024.
Le rimesse formali registrano un calo del 70% rispetto al 2019, quando hanno raggiunto circa 3.700 milioni di dollari.
La nuova misura di Cadeca è, in questo contesto, un tentativo dello Stato di recuperare il flusso che gli è sfuggito verso il mercato informale.
A questo scenario si aggiunge il l'imposta federale dell'1% che gli Stati Uniti applicano a partire dal primo gennaio 2026 sulle rimesse inviate all'estero tramite contante, vaglia postale o assegno circolare.
La misura rende più costoso l'invio formale e offre al regime un ulteriore argomento narrativo per incolpare Washington, mentre rafforza la sua posizione come unico intermediario disponibile nel canale ufficiale.
Questa dinamica non è nuova. Fin da quando il regime ha legalizzato il possesso di dollari nel settembre del 1993, lo Stato ha progettato successivi meccanismi per catturare le divise che entrano attraverso le rimesse: le diplotiende, il peso convertibile (CUC) e ora la carta Clásica.
Le sanzioni statunitensi, lungi dall'intaccare quel monopolio, hanno storicamente servito ad eliminare i concorrenti privati e a giustificare il controllo statale sulle valute.
Le rimesse rappresentano il 8,3% del PIL cubano e quasi il 70% della popolazione le riceve in qualche modo, rendendo questo flusso un'arteria vitale sia per le famiglie che per il sistema che le intercetta.
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