Il regime cubano ha annunciato questo martedì una riduzione significativa delle attività vietate per il settore privato, presentando la misura come una riforma orientata al «benessere della popolazione», secondo quanto riportato dal media statale Cubadebate.
Il nuovo Decreto 160, emesso dal Consiglio dei Ministri il 22 luglio 2026 e pubblicato questo martedì nella Gaceta Oficial, abroga il Decreto 107 del 2024 e entra in vigore il 4 agosto 2026.
La misura è stata presentata in una conferenza stampa da Lázara Mercedes López Acea, presidenta dell'Istituto Nazionale degli Attori Economici Non Statali (INAENE).
Il Decreto 107 che viene abrogato conteneva un elenco di 125 attività vietate per le mipymes private, le cooperative non agroalimentari e i lavoratori autonomi.
Con la nuova normativa, 46 attività sono completamente autorizzate senza restrizioni, mentre altre 35 vedono le condizioni di operazione più flessibili.
Tra i settori che si aprono al settore non statale figurano i servizi farmaceutici, le residenze per la cura degli anziani, il commercio all'ingrosso, l'importazione di veicoli elettrici e la generazione elettrica da fonti rinnovabili.
L'insegnamento formale e la certificazione ufficiale, tuttavia, rimangono riservati allo Stato.
Il nuovo decreto introduce quattro categorie di restrizione: divieto assoluto per rischio non regolabile, attività riservate allo Stato, attività vietate solo per i lavoratori autonomi ma consentite a imprese e cooperative, e attività autorizzate o condizionate mediante licenza o certificazione preventiva. Il Consiglio dei Ministri dovrà rivedere la norma almeno ogni due anni.
López Acea ha presentato la riforma come risultato di un processo di consultazione con gli stessi attori privati.
«Abbiamo ascoltato quali erano le loro preoccupazioni, alcune insoddisfazioni, le raccomandazioni e i suggerimenti», ha affermato la funzionaria, che ha anche attribuito parte della necessità della riforma al «recrudescente embargo economico, commerciale, finanziario ed energetico imposto dal governo degli Stati Uniti».
La misura rientra in un pacchetto di riforme più ampio. A giugno del 2026, l'Assemblea Nazionale ha approvato in sessione straordinaria 176 misure economiche su 23 assi, tra cui l'eliminazione del limite di 100 lavoratori per le mipymes, la possibilità che una persona possa essere titolare di più aziende private e l'apertura a banche private e case di cambio.
Il Decreto 160 si aggiunge anche al Decreto-Legge 114, in vigore dal 2 aprile 2026, che consente associazioni tra imprese statali e attori non statali attraverso società miste, sebbene escluda espressamente i settori della salute, dell'istruzione e le attività legate alle FAR e al MININT.
Il governo insiste sul fatto che queste misure non costituiscono una privatizzazione, ma una «flessibilizzazione», anche se la gravità dei cambiamenti contrasta con decenni di controllo statale assoluto sull'economia.
Cuba sta attraversando una crisi severa caratterizzata da una carenza di cibo, carburante ed elettricità, da un'inflazione galoppante e da un esodo di massa della popolazione, pressioni che hanno spinto il regime di Miguel Díaz-Canel ad adottare il pacchetto di riforme più ambizioso degli ultimi decenni.
«Stiamo quindi definendo in questo decreto una riduzione significativa delle attività non autorizzate, pertanto si autorizzano o si condizionano a un livello importante le attività che permettono la partecipazione degli attori economici non statali nell'economia e di poter così contribuire al benessere della popolazione», ha concluso López Acea.
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