Il regime cubano ha annunciato questo martedì una riduzione significativa delle attività proibite per il settore privato, presentando la misura come una riforma orientata al «benessere della popolazione», secondo quanto riportato dal media statale Cubadebate.
Il nuovo Decreto 160, emesso dal Consiglio dei Ministri il 22 luglio 2026 e pubblicato questo martedì nella Gaceta Oficial, abroga il Decreto 107 del 2024 e entra in vigore il 4 agosto 2026.
La misura è stata presentata in conferenza stampa da Lázara Mercedes López Acea, presidente dell'Istituto Nazionale degli Attori Economici Non Statali (INAENE).
Il Decreto 107, che viene abrogato, conteneva un elenco di 125 attività vietate per mipymes private, cooperative non agricole e lavoratori autonomi.
Con la nuova normativa, 46 attività sono autorizzate senza restrizioni, mentre altre 35 vedono le loro condizioni operative più flessibili.
Tra i settori che si aprono al settore non statale figurano i servizi farmaceutici, le residenze per assistenza agli anziani, il commercio all'ingrosso, l'importazione di veicoli elettrici e la generazione di energia elettrica da fonti rinnovabili.
L'insegnamento formale e il titolo ufficiale, tuttavia, rimangono riservati allo Stato.
Il nuovo decreto introduce quattro categorie: divieto assoluto per rischio non regolabile, attività riservate allo Stato, attività vietate solo per i lavoratori autonomi ma consentite a imprese e cooperative, e attività autorizzate o condizionate mediante licenza o certificazione preventiva. Il Consiglio dei Ministri dovrà rivedere la norma almeno ogni due anni.
López Acea ha presentato la riforma come risultato di un processo di consultazione con gli stessi attori privati. «Abbiamo ascoltato quali erano le loro preoccupazioni, alcune insoddisfazioni, le raccomandazioni e suggerimenti», ha affermato la funzionaria, che ha anche attribuito parte della necessità della riforma al «recrudescenza dell'embargo economico, commerciale, finanziario ed energetico imposto dal governo degli Stati Uniti».
La misura si inserisce all'interno di un pacchetto di riforme più ampio. Nel giugno del 2026, l'Assemblea Nazionale ha approvato in sessione straordinaria 176 misure economiche in 23 assi, tra cui l'eliminazione del limite di 100 lavoratori per le mipymes, la possibilità che una persona sia titolare di diverse imprese private, e l'apertura a banche private e case di cambio.
Il Decreto 160 si aggiunge anche al Decreto-Legge 114, in vigore dal 2 aprile 2026, che consente associazioni tra aziende statali e attori non statali attraverso società miste, pur escludendo espressamente i settori della salute, dell'istruzione e delle attività legate alle FAR e al MININT.
Il governo insiste sul fatto che queste misure non costituiscono una privatizzazione, ma una «flessibilizzazione», anche se la portata dei cambiamenti contrasta con decenni di controllo statale sull'economia.
Cuba sta attraversando una crisi severa contrassegnata da scarsità di cibo, carburante ed elettricità, inflazione galoppante e un'uscita massiccia di popolazione, pressioni che hanno spinto il regime di Miguel Díaz-Canel ad adottare il pacchetto di riforme.
«Stiamo quindi definendo in questo decreto una riduzione notevole delle attività che non erano autorizzate, pertanto si autorizzano o si condizionano un livello importante di attività che permette la partecipazione degli attori economici non statali nell'economia e poter così anche contribuire al benessere della popolazione», ha concluso López Acea.
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