Il regime cubano ha pubblicato questo martedì nella Gaceta Oficial il Decreto 160, una norma che sostituisce l'elenco uniforme delle attività proibite per il settore privato con una regolamentazione differenziata in base al tipo di attore economico, rappresentando il più grande riordino di queste restrizioni dalla legalizzazione delle mipymes private nel 2021.
Il decreto, il 22 luglio e pubblicato nella Gaceta Oficial No. 62 Ordinaria, abroga il Decreto 107 dell'agosto 2024, che stabiliva un elenco di 125 attività vietate per le mipymes private, cooperative non agricole e lavoratori autonomi.
Il nuovo decreto elimina totalmente i divieti su 46 attività e modifica 35 ulteriori dell'elenco precedente, lasciando un totale di 124 restrizioni su un universo di oltre 2.000 attività possibili del Classificatore Nazionale delle Attività Economiche.
La principale novità del Decreto 160 è l'introduzione di quattro categorie di restrizione invece di un divieto omogeneo per tutti gli attori non statali.
Il testo ufficiale stesso giustifica il cambiamento: «Le Trasformazioni Economiche e Sociali approvate rendono necessario sostituire l'elenco omogeneo con una regolamentazione differenziata per tipo di attore economico, che distingua chiaramente tra le attività non autorizzate, le attività condizionate o autorizzabili».
Le quattro categorie sono: divieto assoluto per attività che costituiscono un rischio non regolabile; attività riservate allo Stato per funzione sovrana o infrastruttura critica; attività vietate solo ai lavoratori autonomi ma ammissibili per aziende private e cooperative; e attività autorizzabili o condizionate, che possono essere esercitate previa licenza o certificazione.
Tra le attività che vengono aperte o flessibilizzate figurano i servizi farmaceutici, le residenze per anziani, il commercio all'ingrosso, l'importazione diretta di ciclomotori e auto elettriche, la generazione elettrica da fonti rinnovabili e l'operazione di stazioni di servizio.
L'estrazione di petrolio greggio e gas naturale è classificata come un'attività autorizzabile tramite concessione amministrativa, mentre la pesca di specie protette o in pericolo rimane come .
Il decreto include inoltre una disposizione che obbliga gli attori non statali che affittano abitazioni o spazi a persone residenti all'estero a informare il Ministero dell'Interno sui dati identificativi dell'inquilino e dei suoi accompagnatori.
La norma si inquadra nel pacchetto di 176 misure economiche e sociali annunciate da Marrero Cruz davanti all'Assemblea Nazionale il 18 giugno 2026, che ha anche eliminato il limite di 100 lavoratori per le mipymes e ha permesso che una stessa persona sia titolare di più di un'azienda privata.
A luglio sono state approvate anche la rimozione del limite di ettari in usufrutto e la sospensione del tetto di 5.000 pesos nei pagamenti tra gli attori economici, misure che fanno parte dello stesso processo di riforme.
Il Decreto 160 entra in vigore il 4 agosto 2026, sette giorni dopo la sua pubblicazione, e il Consiglio dei Ministri dovrà esaminarlo almeno ogni due anni su proposta dell'Istituto Nazionale degli Attori Economici Non Statali.
Tuttavia, i cubani mantengono un profondo scetticismo riguardo al fatto che queste riforme avranno un impatto reale, dato il precedente di annunci senza implementazione efficace in mezzo a una crisi caratterizzata da blackout prolungati, scarsità di carburante e inflazione galoppante.
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