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Il primo ministro Manuel Marrero Cruz ha annunciato giovedì che è entrato in vigore il Decreto-Legge 114 che regola le associazioni tra entità imprenditoriali statali e non statali a Cuba.
"Oggi è entrato in vigore il Decreto-Legge 114 che regola le associazioni tra entità imprenditoriali statali e non statali, creando nuove modalità di business per dinamizzare l'economia e favorire una maggiore integrazione tra i diversi attori", ha scritto Marrero nel suo profilo di X.
La norma è stata approvata dal Consiglio di Stato il 10 dicembre 2025 ed è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale il 3 marzo 2026, con un termine di 30 giorni per la sua entrata in vigore.
Il decreto stabilisce quattro modalità di associazione: la costituzione di Società a Responsabilità Limitata miste, l'acquisizione di partecipazioni in società private esistenti da parte di entità statali, l'assorbimento di società private da parte di imprese statali e i contratti di associazione economica senza necessità di creare una nuova persona giuridica, secondo CubaDebate.
Dal lato privato possono partecipare mipymes con un massimo di 100 lavoratori e cooperative agricole e non agricole, mentre sono escluse le persone fisiche che svolgono attività commerciali.
Tuttavia, il controllo statale rimane un punto centrale: tutte le operazioni richiedono una risoluzione espressa del Ministero dell'Economia e della Pianificazione, che ha 10 giorni per intervenire.
Le entità miste non saranno soggette al Piano dell'Economia, ma dovranno riportare allo Stato indicatori strategici in settori come energia, investimenti, valute e alimenti.
Queste associazioni sono espressamente vietate nei settori della salute, dell'istruzione e delle attività legate alle Fuerzas Armadas Revolucionarias e al Ministero degli Interni.
Economisti hanno ricevuto la misura con scetticismo. Elías Amor ha avvertito che nessuna mipyme si esalti o esca fuori a festeggiarlo, poiché senza cambiamenti nel quadro legale generale dell'attività imprenditoriale a Cuba, il settore privato continuerà a essere subordinato allo Stato.
Ricardo Torres, dell'Università Americana, ha criticato il quadro di centralizzazione e burocrazia del decreto, mentre Daniel Torralbas ha evidenziato che la normativa potrebbe rispondere più a esigenze immediate di rafforzare l'impresa statale piuttosto che a una strategia a lungo termine.
Il Decreto-Legge 114 colma un vuoto legale che esisteva fin dal la legalizzazione delle mipymes nell’agosto del 2021, quando il Decreto-Legge 46 vietava esplicitamente le imprese miste tra capitale statale e privato.
Da allora, il governo ha approvato circa 10.000 mipymes fino a gennaio 2024, che impiegano il 15% della forza lavoro e contribuiscono per il 14% al Prodotto Interno Lordo, sebbene l'economia cubana stia attraversando una crisi profonda segnata da inflazione, scarsità di carburante e collasso del sistema elettrico, risultato di 67 anni di dittatura comunista.
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