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Il Banco Centrale di Cuba ha autorizzato un gruppo limitato di MIPYMES e un'impresa mista a utilizzare attivi virtuali nelle operazioni di pagamento transfrontaliere direttamente collegate al loro oggetto sociale, secondo la Risoluzione 4/2026 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale straordinaria n. 46, di lunedì 23 marzo 2026.
La misura non costituisce un'autorizzazione generale per tutte le MIPYMES del paese, ma un permesso specifico concesso a dieci persone giuridiche che lo hanno richiesto precedentemente e la cui proposta è stata valutata dal Gruppo di Criptoattivi dello stesso Banco Centrale.
La disposizione ufficiale stabilisce nel suo primo paragrafo che sono autorizzate a utilizzare attivi virtuali nei pagamenti internazionali le seguenti entità: IngeniusTecnologías, Dofleini, La Calesa Real, La Meknica, Cema SOLTEC, El Asadito, Pasareladigital SURL, ARA, DQ DASQOM SURL, e la Empresa Mixta de Productos Sanitarios S.A. PROSA.
Il testo ufficiale segnala che queste persone giuridiche avevano presentato richieste di autorizzazione e che, dopo la valutazione corrispondente, è stato determinato che le operazioni proposte “riportano un interesse socioeconomico per il paese” e si conformano alla legislazione vigente.
Questa formulazione chiarisce che l'uso delle criptovalute non è liberamente consentito, ma soggetto a una autorizzazione esplicita della Banca Centrale.
La base legale invocata dalla nuova risoluzione si riferisce alla Risoluzione 215, del 20 agosto 2021, che stabiliva già che le persone giuridiche potessero utilizzare attività virtuali solo tra di loro e con persone fisiche per operazioni monetario-mercantili, di scambio e ri-scambio, nonché per l'adempimento di obbligazioni pecuniarie, quando fosse presente l'autorizzazione della Banca Centrale di Cuba.
In altre parole, la norma pubblicata ora applica quel meccanismo di autorizzazione preventiva a casi concreti.
L'autorizzazione, tuttavia, arriva con restrizioni precise. La Banca Centrale ordina che le entità autorizzate effettuino le operazioni di acquisto, vendita, trasferimento e custodia di attivi virtuali esclusivamente attraverso fornitori di servizi di attivi virtuali che siano in possesso di una licenza rilasciata dalla stessa Banca Centrale per operare nel territorio nazionale.
Ambito e restrizioni
La risoluzione aggiunge che è “espressamente proibito” effettuare operazioni dirette al di fuori di queste piattaforme autorizzate.
Inoltre, la norma limita l'uso degli attivi virtuali esclusivamente ai pagamenti transfrontalieri. Qualsiasi altro impiego delle criptovalute richiederà una nuova autorizzazione.
Dispone altresì che potranno essere utilizzati solo gli attivi virtuali autorizzati al fornitore di servizi con cui ogni ente stipula un contratto.
Ciò significa che l'autorizzazione non consente un uso illimitato di qualsiasi criptovaluta né per qualsiasi scopo commerciale o finanziario.
Un altro elemento centrale della risoluzione è l'obbligo di controllo e di reporting. Le persone giuridiche beneficiarie dovranno informare trimestralmente la Banca Centrale di un riepilogo delle operazioni effettuate ai sensi dell'autorizzazione, con dettagli su importi, asset virtuali utilizzati e fornitore di servizi di asset virtuali tramite il quale sono state eseguite le transazioni.
Tale requisito rafforza il controllo statale sull'uso di questi strumenti.
La autorizzazione non è nemmeno indefinita. Il testo specifica che durerà un anno a partire dalla data della sua firma, con possibilità di proroga su richiesta del titolare, sempre che venga presentata con almeno 60 giorni naturali di anticipo rispetto alla scadenza.
La norma avverte altresì che il mancato rispetto di una qualsiasi delle condizioni stabilite o della normativa applicabile comporterà la revoca immediata dell'autorizzazione, fatti salvi altri eventuali obblighi legali che potrebbero sussistere.
Esatto, il permesso è soggetto a cancellazione automatica se le entità si discostano dalle regole stabilite dall'autorità monetaria.
Sebbene la risoluzione sia stata firmata a gennaio, la sua pubblicazione nella Gaceta Oficial è avvenuta il 23 marzo 2026. Il testo stesso chiarisce che entrerà in vigore dopo sette giorni lavorativi dalla pubblicazione.
In termini pratici, ciò che è stato annunciato dal regime cubano è un'apertura limitata, controllata ed esperimentale all'uso di attivi virtuali per pagamenti internazionali da parte di un piccolo gruppo di entità specifiche.
Le criptovalute a Cuba
Negli ultimi anni, il dibattito sulle criptovalute a Cuba ha acquisito rilevanza di fronte alla necessità di diversificare e modernizzare un sistema economico storicamente centralizzato e colpito da restrizioni internazionali.
Nel aprile del 2022, il governo cubano ha autorizzato l'uso delle criptovalute nel sistema bancario nazionale, consentendo sia a persone fisiche che giuridiche di operare con attivi virtuali, sempre sotto un rigoroso controllo della Banca Centrale di Cuba (BCC).
Secondo la risoluzione pubblicata all'epoca, è imprescindibile avere una licenza del BCC, che valuta la legalità, l'interesse socioeconomico, l'esperienza e le caratteristiche specifiche di ciascun progetto.
Il procedimento per richiedere la licenza del BCC, come afferma la misura del 2022, dipende da chi la fa, secondo diversi parametri stabiliti dall'ente statale cubano.
Una persona fisica che possiede o meno una licenza per operare con criptovalute in un'altra giurisdizione dove ha la residenza, deve richiedere il permesso per operare all'interno dell'isola; lo stesso devono fare coloro che risiedono a Cuba, anche se possiedono permessi per operare con valute virtuali in un altro territorio.
Le persone giuridiche che hanno il loro luogo di affari in un'altra giurisdizione devono richiedere la licenza al BCC per operare a Cuba, anche se eccezionalmente e "per interesse statale", si potrà ignorare tale requisito se hanno l'autorizzazione per operare in un'altra circoscrizione.
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