Il presidente Donald Trump ha apposto la sua firma questo mercoledì su una legge che ha segnato la fine del chiusura governativa più lunga nella storia degli Stati Uniti.
Tras 43 giorni di paralisi federale, la riapertura inizia, ma gli esperti avvertono che il ritorno alla normalità sarà un processo lento, costoso e politicamente teso.
L'approvazione di un pacchetto di finanziamento da parte del Congresso, seguita dalla promulgazione presidenziale, pone fine a sei settimane di stallo che hanno paralizzato operazioni chiave dello Stato, sospeso salari per oltre 800.000 dipendenti federali e lasciato milioni di cittadini esposti all'interruzione di servizi essenziali.
“È un onore firmare questo incredibile progetto di legge e far funzionare di nuovo il nostro paese”, ha dichiarato Trump durante l'atto di firma, accompagnato da leader repubblicani.
La legislazione è stata approvata dalla Camera dei Rappresentanti con 222 voti favorevoli e 209 contrari.
Solo sei democratici hanno votato a favore, mentre in Senato otto senatori democratici si sono distaccati dal loro partito per raggiungere un accordo bipartisan che potesse sbloccare la crisi.
Questo sforzo si è svolto in un contesto di crescente pressione pubblica, evidenti ricadute economiche e un Congresso praticamente paralizzato da settembre.
Il risultato è una legge che garantisce il funzionamento del governo fino al 30 gennaio 2026, ma che include anche disposizioni controverse, come una clausola che consentirebbe ad alcuni senatori di citare in giudizio il Dipartimento di Giustizia per indagini passate.
Questo ha aperto una nuova crepa all'interno del Congresso, persino tra i stessi repubblicani.
Cosa cambia da ora in poi?
L'accordo approvato non solo riapre le agenzie federali, ma assicura il trasferimento retroattivo degli stipendi a centinaia di migliaia di dipendenti pubblici.
Include anche aumenti di fondi per la Pattuglia di Frontiera, assistenza alimentare, programmi di nutrizione infantile e ospedali del Dipartimento degli Affari dei Veterani.
Tuttavia, non tutto sono buone notizie.
La versione finale del testo ha eliminato l'estensione dei sussidi al sistema sanitario, il che mette in sospeso la continuità dei programmi legati all'Obamacare e apre un nuovo fronte di confronto politico per dicembre.
Cosa implica la riapertura per i cittadini?
Sebbene la legge abiliti immediatamente i fondi, il ritorno alla normalità non sarà automatico.
Funzionari e specialisti in amministrazione pubblica avvertono che la reintegrazione totale dei dipendenti, la ripresa delle operazioni amministrative e il ripristino dei servizi avverranno per fasi.
“La modernizzazione dei sistemi, il riavvio delle buste paga e la gestione del ritardo accumulato richiederanno giorni o addirittura settimane”, ha spiegato un alto funzionario del Dipartimento di Gestione Amministrativa, citato dalla stampa statunitense.
Settori chiave colpiti:
Controllo aereo: Il segretario dei Trasporti, Sean Duffy, ha confermato che i controllori riceveranno il 70% degli stipendi arretrati entro le prime 48 ore, e il resto entro il fine settimana. Tuttavia, avverte che i livelli normali di operazione potrebbero richiedere più tempo a causa della congestione operativa.
Assistenza alimentare: Il Programma di Assistenza Nutrizionale Supplementare (SNAP) richiederà fino a una settimana per normalizzare i trasferimenti ai beneficiari. I sistemi statali devono essere aggiornati e i fornitori affrontano un'elevata domanda accumulata.
Gestione ambientale e di mercato: La Agenzia per la Protezione Ambientale e la Commissione per i Titoli e le Borse hanno interrotto le loro funzioni regolatorie durante la chiusura, causando ritardi nelle certificazioni chiave per l'industria.
Parchi nazionali e turismo: Sebbene molte aree siano rimaste aperte, la mancanza di manutenzione e pulizia ha deteriorato l'esperienza turistica e ha causato perdite significative al settore.
Il costo della paralisi: perdite miliardarie e conseguenze internazionali
Durante le sei settimane di chiusura, l'impatto economico è stato profondo e diffuso.
Stime indipendenti collocano le perdite tra i 10.000 e i 15.000 milioni di dollari a settimana, sommando l'effetto su consumo, investimenti, entrate fiscali e turismo.
“Milioni di famiglie potrebbero affrontare nuovi ritardi fino a quando l'infrastruttura tecnica non recupererà la sua piena capacità”, ha avvertito Bloomberg.
A questo si aggiunge un notevole effetto internazionale. La mancanza di dati economici ha generato incertezza nei mercati globali, e le restrizioni doganali hanno avuto un impatto negativo sulle esportazioni e sulle importazioni.
Le imprese latinoamericane, europee e asiatiche hanno segnalato difficoltà nel coordinarsi con organismi statunitensi.
Contenziosi in sospeso e la promessa di nuovi conflitti
Sebbene la chiusura sia terminata, l'accordo di bilancio non risolve i problemi di fondo. Rimangono in sospeso decisioni chiave:
Subsidio sanitari: La scadenza dei crediti fiscali dell'Obamacare a dicembre preannuncia uno scontro frontale tra la Casa Bianca e l'opposizione democratica.
Riforma sanitaria: Trump ha rimesso sul tavolo la sua proposta di riformare il sistema sanitario.
"Obamacare è stato un disastro... Possiamo fare molto meglio," ha affermato. La sua intenzione è di eliminare i pagamenti alle compagnie di assicurazione e di reindirizzare il denaro "direttamente alla gente".
Bilancio agricolo e crediti energetici: Altri progetti fondamentali per l'economia rurale e la transizione energetica affrontano anche scadenze imminenti.
Caso Epstein: In un colpo di scena inaspettato, il presidente della Camera, Mike Johnson, ha annunciato che verrà anticipata la presentazione di un progetto di legge per costringere il Dipartimento di Giustizia a declassificare tutti i documenti relativi a Jeffrey Epstein, dopo aver raggiunto il minimo di 218 firme per costringere alla votazione.
Crisi, usura e fragilità istituzionale
L'episodio ha messo in luce la vulnerabilità del sistema politico statunitense. L'utilizzo della chiusura come strumento di pressione, sia da parte della Casa Bianca che del Congresso, evidenzia i limiti di un modello in cui le differenze partitiche possono paralizzare completamente il funzionamento statale.
“Se eliminassimo l'ostruzionismo parlamentare, questo non accadrebbe mai più”, ha affermato Trump, facendo riferimento alle regole del Senato che richiedono una maggioranza qualificata per procedere con alcune leggi.
Ma la verità è che, al di là dei tecnicismi legislativi, il deterioramento della governabilità e l'aumento della polarizzazione sono alla base della prolungata chiusura senza precedenti.
La rappresentante Rosa DeLauro ha denunciato che alcuni senatori “hanno votato per intascarsi i soldi dei contribuenti: 500.000 USD ogni volta che venivano controllati i loro registri”, in relazione alla clausola che permetterebbe di citare in giudizio il Dipartimento di Giustizia.
Da parte sua, il leader democratico Hakeem Jeffries ha avvertito: “Questa lotta non è finita. Stiamo appena iniziando”.
La fine dello shutdown rappresenta, senza dubbio, un sollievo immediato. Ma il cammino verso una vera ripresa amministrativa, economica e istituzionale sarà lungo e pieno di ostacoli. Il ritorno alla normalità dipenderà non solo dai tempi tecnici, ma anche dal clima politico a Washington.
La pressione per accordi duraturi, il fantasma di nuovi blocchi di bilancio e le tensioni preelettorali in vista del 2026 configurano un panorama incerto.
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