USCIS prepara il modulo I-936 per richiedere il permesso di presentare pratiche su carta: cosa significa per i cubani senza accesso a Internet

Ufficio USCIS (Immagine di riferimento)Foto © USCIS

Il Servizio di Cittadinanza e Immigrazione degli Stati Uniti (USCIS) ha pubblicato questo venerdì nel Registro Federale un avviso per creare il nuovo modulo I-936, denominato «Request for Waiver of Electronic Filing Requirement» (Richiesta di Esenzione dal Requisito di Presentazione Elettronica), che permetterà ai richiedenti di benefici migratori di chiedere autorizzazione per continuare a inviare le loro pratiche in formato cartaceo quando farlo online comporti una difficoltà indebita.

L'avviso, identificato come FR Doc. 2026-22139 (dossier USCIS-2026-0463), apre un periodo di 30 giorni per commenti pubblici ai sensi della Legge sulla Riduzione delle Procedure.

Il termine scade il 30 novembre e, finché l'Ufficio di Gestione e Bilancio (OMB) non approva il modulo, questo non sarà disponibile per il pubblico.

El I-936 è il pezzo mancante nel processo di digitalizzazione che USCIS ha avviato nell'agosto 2026 con una normativa finale provvisoria sulla presentazione elettronica obbligatoria, che ha ricevuto solo cinque commenti durante il suo periodo di 60 giorni.

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L'agenzia utilizzerà il I-936 per decidere, a propria discrezione, se un richiedente o beneficiario può presentare un procedimento migratorio su carta.

Secondo l'avviso ufficiale, «USCIS prenderà in considerazione tutta la documentazione pertinente fornita dal richiedente, come la posizione geografica, le condizioni socioeconomiche e la disponibilità di risorse tecnologiche pubbliche».

Tuttavia, il documento stabilisce un avviso cruciale: non essere familiari con il sistema online dell'USCIS né avere un account registrato «in generale non sarà sufficiente per dimostrare che il richiedente ha diritto a un'esenzione».

Chi non ha accesso personale a Internet dovrà inoltre spiegare perché non può connettersi attraverso alternative come biblioteche pubbliche, centri comunitari, amici o familiari.

Questa esigenza è particolarmente rilevante per migliaia di cubani nel sud della Florida. L'età media degli immigrati cubani negli Stati Uniti è di 55 anni, rispetto ai 47 anni di altri gruppi, secondo l'Istituto di Politica Migratoria.

Nella città di Miami, il 32,2 % delle famiglie non ha un abbonamento a Internet, e a Miami-Dade quella percentuale si aggira attorno al 20,5 %.

Molti di quei cubani presentano moduli come l'I-485 (residenza permanente), l'I-765 (permesso di lavoro) o l'I-131 (documento di viaggio) senza computer, connessione stabile o conto online.

Ci sono dettagli pratici che è utile avere chiari. L'I-936 deve essere presentato e approvato prima di inviare la pratica principale in formato cartaceo; non può essere inviato retroattivamente insieme alla richiesta di beneficio.

È necessario un modulo separato per ogni pratica migratoria che si desidera presentare in formato cartaceo e uno per ogni persona richiedente. L'approvazione è valida per 30 giorni dalla sua emissione.

USCIS stima che circa 248.905 persone presenteranno il modulo I-936 ogni anno, con un onere di 30 minuti per ogni richiesta, il che comporta un costo totale annuale di 6.094.493 dollari.

Fintanto che il modulo non sarà approvato, la raccomandazione pratica è di aprire un account su myUSCIS e cercare orientamento in organizzazioni accreditate come Catholic Legal Services, Church World Service Florida o il progetto pro bono dell'Associazione Cubanoamericana di Avvocati (CABA).

È fondamentale non pagare intermediari senza licenza.

La digitalizzazione arriva inoltre in un momento di nuove tariffe USCIS in vigore dal 16 ottobre, che hanno elevato il parole a $1,050 e il primo permesso di lavoro a $570, senza possibilità di esenzione. Coloro che necessitano di orientamento sui possono consultare le risorse disponibili online prima di prendere qualsiasi decisione.

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