Il Governo cubano ha selezionato 1.913 botteghe da una rete di oltre 12.000 esercizi per assistere le persone in situazioni di maggiore vulnerabilità, mentre continua a promuovere la trasformazione di parte del commercio statale attraverso i cosiddetti mercati di quartiere.
La cifra rappresenta circa il 16% della rete nazionale di negozi e solleva una domanda importante per milioni di consumatori: cosa accadrà con i più di 10.000 esercizi rimanenti?
La información è stata fornita da Marpessa Portal de Villiers, direttrice generale delle Vendite di Merci del Ministero del Commercio Interno (MINCIN), durante un intervento nel programma Haciendo Radio, di Radio Rebelde, come ha comunicato lo stesso organismo in un pubblicazione ufficiale su Facebook.
La funzionaria ha precisato che non tutte le bodega si trasformeranno in mercati di quartiere e ha citato come esempio la rete di 1.913 stabilimenti selezionati per assistere persone con maggiori necessità.
Sin embargo, il MINCIN non ha chiarito quale sarà il destino delle altre cantine, quante conserveranno le loro funzioni tradizionali e quali saranno riconvertite secondo le nuove modalità commerciali.
Cosa ne sarà delle oltre 10.000 cantine rimanenti?
La dichiarazione del MINCIN conferma che esiste una selezione di esercizi per assistere le persone vulnerabili, ma non implica che il Governo abbia annunciato la chiusura di tutte le restanti bodegas.
Per il momento, le autorità non hanno presentato un calendario nazionale di riconversione né un elenco delle cantine che continueranno a distribuire prodotti tramite la libretta di approvvigionamento.
Nel frattempo, il regime avanza nell'espansione dei mercati di quartiere, un modello che consente di affidare la gestione di esercizi commerciali statali a diversi attori economici.
Secondo il Portal de Villiers, attualmente esiste una rete di 47 mercati di quartiere a Cuba.
Questi stabilimenti possono essere gestiti da aziende, micro, piccole e medie imprese (mipymes), cooperative non agricole, lavoratori autonomi, modalità di investimento estero e altri attori autorizzati.
L'aggiudicazione della sua gestione avviene mediante una procedura semplificata di gara, approvata dall'azienda che ha l'immobile in uso e amministrazione. Come spiegato dalla funzionaria, si dà priorità agli attori economici presenti nel comune stesso.
Il modello prevede incentivi fiscali e esenzioni dal pagamento dell'affitto per i gestori, legati alla commercializzazione dei prodotti inclusi nell'offerta definita ufficialmente.
Il Ministero sostiene che questi benefici devono contribuire ad aumentare la varietà delle merci e a ridurre i prezzi al dettaglio.
La trasformazione ha già precedenti in diverse province. A settembre, CiberCuba ha riportato una convocazione per affidare a gestori privati l'amministrazione di 16 bodegas a Santa Clara, con incentivi che includevano fino a due anni di esonero dal pagamento dell'affitto.
Il MINCIN annuncia la distribuzione di riso gratuito e altri alimenti
Durante la sua intervento, Portal de Villiers ha anche fornito informazioni sulla distribuzione di un modulo alimentare che è stato avviato in diversi territori del paese.
Secondo la pubblicazione ufficiale del MINCIN, il modulo contiene:
Cinque chili di riso provenienti da una donazione della Cina, che vengono distribuiti gratuitamente.
Un chilo di zucchero, che deve essere pagato.
Una libra di piselli, anche con costo per il consumatore.
La distribuzione è iniziata a Pinar del Río, Artemisa, La Habana, Matanzas, Cienfuegos, Villa Clara, Sancti Spíritus, Holguín, Santiago di Cuba e Guantánamo, così come nel municipio speciale Isola della Gioventù.
Nel caso di Mayabeque, il ministero ha informato che la consegna è già conclusa.
Adicionalmente, la funzionaria ha annunciato la distribuzione di un chilogrammo di fagioli neri provenienti da una donazione in quattro province: La Habana, Holguín, Santiago de Cuba e Guantánamo.
Il comunicato non ha precisato i prezzi che i consumatori dovranno pagare per lo zucchero e i piselli, né ha specificato le condizioni di consegna dei fagioli neri.
Non ha fornito un calendario per comuni, il numero totale di beneficiari o se questi moduli verranno distribuiti esclusivamente tra le persone identificate come vulnerabili.
L'informazione risulta particolarmente importante in un contesto di scarsità di cibo, ritardi nella distribuzione della cesta familiare standardizzata e difficoltà economiche per numerose famiglie cubane.
Chi avrà priorità nei mercati di quartiere?
La direttrice generale delle Vendite di Merci ha spiegato che i mercati di quartiere possono applicare meccanismi di vendita regolamentata destinati a persone in maggiore situazione di vulnerabilità, gruppi di età prioritari e donne in gravidanza.
Queste modalità dipenderanno dalla disponibilità dei prodotti, dalla domanda, dai prezzi e dalle valutazioni delle necessità territoriali e sociali.
Questo significa che la possibilità di applicare vendite regolamentate non equivale a garantire un'offerta permanente di alimenti sussidiati in tutti i mercati di quartiere.
La nuova informazione è conosciuta pochi giorni dopo che il primo ministro Manuel Marrero ha annunciato un programma di distribuzione mensile di alimenti per 883.000 cubani considerati in una situazione di maggiore vulnerabilità.
L'annuncio di Marrero prevedeva cinque libbre di riso, una di zucchero e una di legumi per i beneficiari identificati dalle autorità.
Tuttavia, la pubblicazione del MINCIN non stabilisce esplicitamente che le 1.913 cantine selezionate siano i soli stabilimenti incaricati di quella distribuzione né spiega come si relazionano entrambe le misure.
I mercati di quartiere suscitano critiche per i loro prezzi
Il regime cubano presenta i mercati di quartiere come un'alternativa per avvicinare i prodotti di base alla popolazione e offrire prezzi inferiori rispetto ad altri esercizi commerciali.
In settembre, le autorità hanno promesso prezzi tra il 15 % e il 30 % più bassi in questi mercati, anche se questa differenza non garantisce che gli alimenti risultino accessibili per chi dipende da salari e pensioni in pesi cubani.
In Contramaestre, Santiago di Cuba, per esempio, l'apertura di un mercato di quartiere ha mostrato prodotti come riso a 350 pesos, pollo a 750 e olio vegetale a 2.000 pesos, secondo i prezzi pubblicati a settembre.
La esperienza ha anche sollevato interrogativi riguardo la scarsità di merci. A L'Avana, un consumatore ha documentato un mercato di quartiere con appena cinque prodotti disponibili, in contrasto con l'immagine di abbondanza che le autorità promuovono riguardo a questi locali.
Recentemente, una consultazione della stampa ufficiale sui mercati ha provocato numerose critiche da parte dei cubani che hanno messo in discussione i prezzi, la mancanza di prodotti e l'assenza di questi negozi in determinate località.
Le lamentele riflettono un problema che la trasformazione commerciale non è riuscita a risolvere: la distanza tra il prezzo degli alimenti e la capacità di acquisto di buona parte della popolazione.
L'incertezza riguardo al libretto di approvvigionamento
La selezione delle cantine per le persone vulnerabili avviene mentre il governo cubano continua a modificare il modello di distribuzione degli alimenti che per decenni è stato basato sulla libreta di approvvigionamento.
Il sistema, instaurato nel 1962, ha permesso di acquistare determinate quantità di prodotti a prezzi sussidiati, sebbene il suo funzionamento si sia deteriorato progressivamente a causa della scarsità e dei ritardi nelle consegne.
Recientemente, un recorrido giornalistico per L'Avana ha trovato magazzini chiusi, vuoti o riconvertiti, mentre i consumatori esprimevano preoccupazione per la perdita progressiva di un meccanismo di distribuzione da cui ancora dipendono molte famiglie.
Il Governo insiste ora nel concentrare determinati risorse sulle persone identificate come le più vulnerabili, mentre promuove nuove forme di gestione commerciale per cercare di sostenere una rete statale deteriorata.
Tuttavia, le informazioni fornite dal MINCIN lasciano senza risposta questioni fondamentali: quante botteghe continueranno a funzionare, dove saranno situate, come saranno assistiti i consumatori non inclusi nei programmi di aiuto e quali garanzie ci saranno per accedere a cibi a prezzi accessibili.
Per il momento, le autorità non hanno annunciato l'eliminazione ufficiale della libreta di approvvigionamento né la chiusura delle oltre 10.000 bodega che non rientrano nella rete selezionata per le persone vulnerabili.
Lo che conferma il nuovo annuncio è che la riorganizzazione del commercio statale continua ad avanzare, mentre milioni di cubani continuano ad affrontare lo stesso problema quotidiano: ottenere cibo sufficiente e poterlo pagare con i propri guadagni.
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