Il regime cubano ha fatto un nuovo passo nel suo piano di riordino del commercio con la creazione di Mercado de Abasto.cu, un modello di mercato all'ingrosso che permetterà di vendere da alimenti e forniture a materie prime, sia in pesos cubani (CUP) che in valute estere, con la partecipazione di aziende statali, mipymes, produttori, importatori e persino modalità di investimento estero.
La misura è stata ufficializzata questo martedì mediante la , pubblicata nella Gazzetta Ufficiale Straordinaria n. 84, che stabilisce le norme per il funzionamento di questo nuovo sistema commerciale.
Secondo la risoluzione, Mercado de Abasto.cu è concepito come un'alternativa per riorganizzare il commercio all'ingrosso e facilitare l'accesso diretto sia per le persone fisiche che giuridiche. Il testo definisce questi mercati come spazi in cui si incontrano venditori e acquirenti per svolgere molteplici transazioni secondo il principio di offerta e domanda, con vendite all'ingrosso in diversi formati.
Tra gli attori autorizzati a partecipare figurano aziende statali, forme di gestione non statale, produttori nazionali e locali, importatori, commercializzatori e modalità di investimento straniero.
Come funzioneranno?
La normativa stabilisce che questi mercati devono essere allestiti in zone urbane o suburbane con buone vie di accesso, capacità per il parcheggio di veicoli e aree destinate al trasporto delle merci. Inoltre, potranno operare da magazzini, grandi negozi o spazi aperti che soddisfino le condizioni necessarie.
L'amministrazione potrebbe essere affidata a uno o più attori, responsabili di organizzare il funzionamento del mercato attraverso contratti con i partecipanti e di offrire servizi logistici.
Tra le principali regole di funzionamento spiccano:
- Dare priorità alla vendita di forniture, materie prime, alimenti e altri prodotti di alta domanda.
- Comercializzare esclusivamente all'ingrosso, sebbene ogni venditore possa definire i lotti o le quantità minime per le persone fisiche.
- Promuovere sistemi di abbonamento con sconti per i clienti abituali.
- Operare sia in pesos cubani che in valute straniere.
- Emettere fatture in tutte le operazioni.
- Garantire pagamenti elettronici.
- Incorporare il commercio elettronico, inclusi i pagamenti effettuati dall'estero.
- Applicare politiche ambientali e di riciclo dei materiali e delle materie prime recuperabili.
Una misura annunciata da giugno
La creazione di Mercado de Abasto.cu non arriva come una sorpresa. A giugno, il governo cubano ha annunciato un ampio pacchetto di 176 misure economiche, tra cui figurava precisamente il riordino del commercio all'ingrosso e la creazione di nuovi mercati di approvvigionamento.
In quel momento, le autorità presentarono queste iniziative insieme ad altre riforme come la flessibilità per le mipymes, l'eliminazione del limite di lavoratori nelle imprese private, la possibilità di creare più aziende e l'apertura a franchising stranieri, come parte di una strategia per cercare di rilanciare l'economia.
La nuova risoluzione diventa ora norma , anche se restano ancora da chiarire aspetti chiave come il calendario di apertura di questi mercati, la loro distribuzione per province e la capacità reale di garantire un'offerta stabile di prodotti in un paese segnato dalla cronica scarsità di alimenti, materie prime e forniture per il settore privato.
La disposizione è entrata in vigore il 4 agosto con la sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, mentre le direzioni provinciali e municipali del Commercio saranno responsabili della supervisione del suo rispetto.
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