Il primo ministro cubano Manuel Marrero ha ammesso davanti all'Assemblea Nazionale che l'attuazione del pacchetto di 176 trasformazioni economiche e sociali, approvato il 19 giugno, genererà «contraddizioni» che il regime dovrà risolvere in corso d'opera.
Le sue dichiarazioni sono avvenute durante una sessione straordinaria trasmessa in diretta da Canal Caribe. L'ammissione pubblica di tensioni interne è inusuale nel discorso ufficiale cubano e riflette l'entità della pressione che l governo sta affrontando di fronte alla crisi più severa dalla Período Especial degli anni '90.
Marrero ha identificato quattro contraddizioni concrete che sorgeranno dall'applicazione del pacchetto:
- l'impatto della dollarizzazione parziale nella valutazione economica
- la relazione tra l'eliminazione dei sussidi e i prezzi
- la decentralizzazione delle competenze verso comuni senza capacità di gestione sufficiente
- la liberalizzazione dei prezzi agricoli senza un aumento proporzionale della produzione.
Nonostante il riconoscimento di queste tensioni, il primo ministro ha difeso l'insieme di misure basandosi sul principio di «fare il necessario per conservare l'essenziale», e ha assicurato che «queste azioni non costituiscono una capitolazione, ma l'adeguamento sovrano degli strumenti di sviluppo alle circostanze concrete del paese».
Il pacchetto approvato include cambiamenti di grande portata: autorizzazione per banche private e case di cambio private, trasformazione di imprese statali in società per azioni, eliminazione del limite di 100 lavoratori per le mipymes, possibilità che una persona possieda più imprese, e autorizzazione per attori privati di importare e commercializzare combustibili.
Si amplia anche l'apertura agli investimenti stranieri —inclusi i cubani residenti all'estero—, viene gradualmentе introdotta una tassa sul valore aggiunto, e il sistema di sussidi passerà da generalizzato a mirato per pensionati e persone vulnerabili.
A livello istituzionale, il numero di ministeri verrà ridotto da 27 a tra 20 e 21, e l'applicazione del pacchetto richiederà la modifica di oltre 148 disposizioni giuridiche e l'approvazione di 32 nuove norme di rango superiore.
Marrero ha riconosciuto anche errori del governo: «non abbiamo mai negato errori e insufficienze nostre», ha dichiarato davanti ai deputati, sebbene abbia attribuito il deterioramento economico principalmente all'embargo statunitense.
Per legittimare il giro, Marrero ha evocato le premesse dell'ex presidente Raúl Castro: non essere dogmatici né immobilisti, separare socialismo da egalitarismo e assumere che «la pianificazione socialista non esclude, ma deve incorporare e regolare le regole del mercato».
Il regime ha descritto le 176 misure come le più profonde dalla riforma del modello economico promossa da Raúl Castro a partire dal 2011, sebbene l'ammissione che il quadro giuridico attuale richieda una riforma massiccia per rendere queste misure possibili dimostri che il sistema costruito in decenni di dittatura non era compatibile con le trasformazioni che ora lo stesso governo presenta come soluzione.
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