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Il governo cubano ha annunciato una profonda riforma della sua politica dei prezzi che comporta, di fatto, l'abbandono di uno dei pilastri storici dell'economia centralizzata: la fissazione amministrativa dei prezzi basata sui costi di produzione e i controlli generalizzati imposti dallo Stato.
La misura fa parte del pacchetto di trasformazioni economiche presentato dal primo ministro Manuel Marrero Cruz di fronte all'Assemblea Nazionale del Potere Popolare (ANPP), in un contesto di crisi economica che lo stesso regime riconosce come la più grave dal Periodo Speciale.
Tra i cambiamenti annunciati spicca la decentramento della facoltà di approvare prezzi e tariffe, che passerà a imprese e amministrazioni territoriali.
Inoltre, viene eliminato il metodo tradizionale di formazione dei prezzi basato esclusivamente sui costi. Al suo posto, le autorità intendono utilizzare riferimenti di mercato e la posizione di ciascun prodotto all'interno della catena del valore.
Il giro rappresenta un'ammissione implicita del fallimento di decenni di interventismo statale e, in particolare, della politica dei tetti ai prezzi adottata negli ultimi anni nel tentativo di contenere un'inflazione che continua a colpire duramente la popolazione cubana.
Mercoledì, Miguel Díaz-Canel ha riconosciuto pubblicamente ciò che economisti indipendenti ed esperti avevano avvertito da anni: i controlli dei prezzi non sono riusciti a fermare l'inflazione e, al contrario, hanno contribuito alla scarsità, all'espansione del mercato nero e all'aumento dei prezzi di numerosi prodotti.
«I limiti di prezzo in pratica non sono riusciti a contenere l'inflazione. Molte volte hanno provocato la scomparsa di prodotti, deviazioni verso l'illegalità, prezzi più alti e minori entrate fiscali», ha ammesso il governante durante il Plenario Straordinario del Comitato Centrale del Partito Comunista.
Si tratta di un'autocritica poco comune in un sistema politico che per anni ha attribuito il deterioramento economico quasi esclusivamente alle sanzioni americane, mentre sottovalutava gli avvertimenti sugli effetti negativi delle regolamentazioni statali.
Il riconoscimento arriva dopo numerosi tentativi falliti di controllare amministrativamente i prezzi.
Uno dei casi più noti è stata la Risoluzione 225 del 2024, che stabiliva prezzi massimi per beni di prima necessità come pollo, olio, latte in polvere e detergente.
La misura è stata parzialmente sospesa anche prima della sua entrata in vigore a causa delle tensioni create con gli importatori e i commercianti privati.
In quel momento, esperti avvertirono che l'iniziativa avrebbe aggravato la scarsità e stimolato i mercati informali. Due anni dopo, lo stesso Governo ha finito per riconoscere tali effetti.
La riforma annunciata da Marrero riflette anche fino a che punto la crisi economica ha costretto il regime ad accettare meccanismi di mercato che per decenni sono stati considerati incompatibili con l'ortodossia socialista.
L'uso dei prezzi di riferimento di mercato come criterio per stabilire le tariffe rappresenta un allontanamento significativo dai principi che hanno guidato la pianificazione centralizzata sin dal 1959.
Tuttavia, il cambiamento arriva in un contesto estremamente delicato. L'inflazione rimane alle stelle, i salari continuano a perdere potere d'acquisto e la svalutazione accelerata del peso cubano ha portato il dollaro a quotazioni record nel mercato informale.
Sebbene le autorità assicurino che la liberalizzazione parziale dei prezzi sarà accompagnata da nuove politiche di protezione sociale, persistono dubbi sulla capacità finanziaria dello Stato di compensare l'impatto che queste misure potrebbero avere su una popolazione sempre più impoverita.
Oltre agli annunci, la riforma rappresenta una delle rettifiche economiche più importanti effettuate dal Governo cubano negli ultimi anni e segna il riconoscimento ufficiale che uno dei suoi strumenti più emblematici per intervenire nell’economia ha finito per aggravare molti dei problemi che intendeva risolvere.
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