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Il regime cubano ha pubblicato un progetto di legge che elimina il Ministero dell'Agricoltura come entità indipendente e crea al suo posto il Ministero dell'Agroalimentazione, una supercartera che concentrerà sotto un'unica autorità la produzione agricola, l'industria alimentare, lo zucchero e i suoi derivati, le bevande e i liquori, la pesca e il settore forestale.
Il testo, firmato dal presidente dellAsamblea Nacional del Poder Popular Juan Esteban Lazo Hernández e da Miguel Díaz-Canel in qualità di presidente della Repubblica, è previsto per l'approvazione nella sessione parlamentare di luglio 2026 e entrerà in vigore 60 giorni dopo la sua pubblicazione nella Gaceta Oficial.
Secondo l'Articolo 67 del progetto, il nuovo organismo sarà «l'incaricato di dirigere e controllare la politica statale in materia di possesso e uso sostenibile della superficie agropecuaria e forestale del paese, la produzione agropecuaria, canna da zucchero e forestale; l'industria alimentare, lo zucchero e i suoi derivati, bevande e liquori, così come l'attività di pesca e la sua commercializzazione».
La fusione avviene nel momento peggiore per il settore: lo stesso ministro dell'Agricoltura ha ammesso nel 2024 che la produzione di uova è crollata da 4-5 milioni al giorno a 1,2 milioni, che la semina del riso si è ridotta a circa 60.000 ettari rispetto a una capacità di 200.000, e che il settore stava operando con meno del 10% del combustibile disponibile.
Cuba importa tra il 70% e l'80% degli alimenti che consuma, a un costo approssimativo di 2.000 milioni di dollari all'anno.
La riforma, la più profonda dal Decreto-Legge 67 del 1983, riduce il numero dei ministeri da 27 a 20 e include altri cambiamenti di grande portata.
I ministeri dell'Economia e della Pianificazione e delle Finanze e dei Prezzi si fondono nel Ministero dell'Economia, delle Finanze e della Pianificazione, che concentrerà il controllo su budget, tributi, prezzi, pianificazione e credito pubblico.
Se crea il Ministero dell'Ambiente, dell'Habitat e della Casa, che riunirà sotto un'unica autorità l'abitazione, l'urbanistica, la pianificazione territoriale, le risorse idriche, l'ambiente e il Catasto Nazionale.
Il regime crea anche il Ministero dell'Informazione e della Comunicazione Sociale, che avrà competenze su media, pubblicità, sponsorizzazione e la cosiddetta «Marca Paese».
L'economista cubano Pedro Monreal ha criticato questa decisione, sottolineando che il nuovo organismo «sfiora» l'idea di un «ministero della verità» e che nella riorganizzazione «c'è un eccesso» di quel ministero e «mancano» altri come Commercio Interno e Costruzione e Abitazioni.
Il Banco Central de Cuba guadagna un'esplicita posizione ministeriale: sarà diretto da un Ministro-Presidente che farà parte del Consiglio dei Ministri, e il progetto stabilisce che tale carica è compatibile con quella di Vicepremier.
En paralelo, el régimen creò l'INAESS, entidad que concentrará el control de más de 2,000 empresas estatales bajo el Consejo de Ministros, lo que analistas describen como otra capa de recentralización económica.
La giustificazione ufficiale è «riordinare, ridimensionare e perfezionare l'organizzazione dell'Amministrazione Centrale dello Stato, con l'obiettivo di ottenere maggiore efficacia nella funzione amministrativa», come recita lo stesso testo del progetto.
I ministri avranno un termine di fino a un anno per completare i trasferimenti di risorse umane, materiali e finanziarie tra gli enti fusi, secondo il cronoprogramma approvato dal Consiglio dei Ministri.
Il primo ministro Manuel Marrero aveva ammesso a maggio 2026 che Cuba «non può sostenere tanta burocrazia», sebbene la creazione simultanea di nuove entità di controllo come l'INAEES contraddica quel discorso di austerità istituzionale.
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