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La Assemblea Nazionale del Potere Popolare ha pubblicato il progetto di legge sull'Organizzazione dell'Amministrazione Centrale dello Stato, un testo di 72 pagine che ridisegna completamente la struttura del governo cubano e riduce gli organismi ministeriali da 27 a 20 ministeri, previsto per l'approvazione a luglio 2026.
Il documento, firmato da Juan Esteban Lazo Hernández in qualità di presidente dell'Assemblea e da Miguel Díaz-Canel come presidente della Repubblica, abroga il Decreto-Legge 67 del 1983 che aveva regolato l'amministrazione centrale cubana per oltre quattro decenni, insieme a tutte le sue norme modificative successive.
La riforma più significativa è la creazione del Ministero dell'Agroalimentazione, che concentra sotto un'unica entità tutta la catena produttiva degli alimenti: agricoltura, industria alimentare, zucchero e i suoi derivati, bevande, liquori, pesca e settore forestale.
Secondo l'Articolo 67 del progetto, questo nuovo organismo sarà «il responsabile della direzione e del controllo della politica statale in materia di possesso e uso sostenibile della superficie agricola e forestale del paese, la produzione agricola, della canna da zucchero e forestale; l'industria alimentare, lo zucchero e i suoi derivati, le bevande e i liquori, nonché l'attività di pesca e la sua commercializzazione».
Questa fusione avviene mentre Cuba sta attraversando una crisi alimentare senza precedenti. Il 33,9% delle famiglie cubane ha riportato nel 2025 che almeno una persona è andata a letto senza mangiare, e il paese importa tra il 70% e l'80% degli alimenti che consuma.
Un altro cambiamento di grande portata è la fusione del Ministero dell'Economia e della Pianificazione con il Ministero delle Finanze e dei Prezzi nel nuovo Ministero dell'Economia, delle Finanze e della Pianificazione, che concentrerà pianificazione, bilancio, tributi, prezzi, credito pubblico e assicurazioni sotto un'unica autorità.
Il progetto crea anche il Ministero dell'Ambiente, Habitat e Abitazione, che riunisce ambiente, risorse idriche, pianificazione territoriale, urbanistica, catasto nazionale e abitazione, tutto sotto una stessa struttura statale, in un contesto in cui il deficit abitativo supera le 900.000 unità e la produzione di cemento ha operato al 10% della sua capacità installata nel 2024.
Tra gli altri cambiamenti significativi spicca la creazione del Ministero dell'Informazione e della Comunicazione Sociale, che eleva a rango ministeriale il controllo sui mezzi, la pubblicità, il patrocinio e la cosiddetta «Marca Paese», rafforzando l'apparato istituzionale di controllo comunicativo del regime.
Il Banco Centrale di Cuba diventa un organismo dell'Amministrazione Centrale dello Stato, guidato da un Ministro-Presidente con sede nel Consiglio dei Ministri, e il progetto prevede espressamente che un vicepremier possa svolgere simultaneamente tale incarico.
L'Istituto Nazionale dello Sport, Educazione Fisica e Ricreazione (INDER) si trasforma nel Ministero dello Sport e della Ricreazione, mentre l'Educazione Superiore assorbe scienza e tecnologia in un nuovo ministero unificato, e l'industria e la costruzione restano sotto un'unica competenza.
La lista completa dei 20 ministeri è: Agroalimentazione, Commercio e Investimenti Esteri, Cultura, Sport e Ricreazione, Economia, Finanza e Pianificazione, Istruzione, Istruzione Superiore, Scienza e Tecnologia, Energia e Miniere, Industrie e Costruzione, Informazione e Comunicazione Sociale, Comunicazioni, Giustizia, Ambiente, Habitat e Edilizia, Affari Esteri, Salute Pubblica, Lavoro e Sicurezza Sociale, Turismo, Forze Armate Rivoluzionarie, Interno e Trasporti.
La legge entrerà in vigore 60 giorni dopo la sua pubblicazione nella Gaceta Oficial, e i ministri avranno fino a un anno per completare i trasferimenti di risorse umane, materiali e finanziarie tra gli organismi, secondo le disposizioni transitorie del progetto.
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