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Il presidente Donald Trump ha firmato questo venerdì un nuovo ordine esecutivo che vieta l'ingresso negli Stati Uniti a tutte le persone legate al regime cubano e amplia le sanzioni economiche contro funzionari, collaboratori e familiari adulti di coloro che saranno designati secondo la misura, secondo il testo pubblicato dalla Casa Bianca.
L'ordine, intitolato «Imponendo Sanzioni ai Responsabili della Repressione a Cuba e delle Minacce alla Sicurezza Nazionale e alla Politica Estera degli Stati Uniti», si basa legalmente sulla Legge sui Poteri Economici di Emergenza Internazionale (IEEPA), sulla Legge Nazionale di Emergenza e sulla sezione 212(f) della Legge sull'Immigrazione e sulla Nazionalità del 1952, che autorizza il presidente a sospendere l'ingresso di stranieri quando ritiene che la loro entrata possa nuocere agli interessi del paese.
Il documento stabilisce che le politiche del regime cubano «continuano a costituire una minaccia insolita ed eccezionale per la sicurezza nazionale e la politica estera degli Stati Uniti» e che «non solo sono progettate per nuocere agli Stati Uniti, ma sono anche ripugnanti ai valori morali e politici delle società libere e democratiche».
Il divieto d'ingresso si applica sia agli immigrati che ai non immigrati, e riguarda coloro che operano o hanno operato in settori chiave dell'economia cubana: energia, difesa, metalli e mineraria, servizi finanziari e sicurezza. Sono inclusi anche leader, funzionari, alti dirigenti e membri dei consigli di amministrazione del governo cubano, così come coloro che hanno commesso gravi violazioni dei diritti umani o atti di corruzione legati al regime.
Uno degli aspetti più significativi della misura è l'estensione delle sanzioni ai familiari adulti di qualsiasi persona designata dall'ordinanza, il che rappresenta un inasprimento notevole rispetto alle misure precedenti. Inoltre, l'ordinanza proibisce ai cittadini statunitensi di effettuare donazioni a persone soggette a sanzioni e stabilisce che non è necessario notificare preventivamente i designati, dato che «potrebbero trasferire fondi o beni in modo istantaneo».
L'ordinanza autorizza anche sanzioni secondarie contro istituzioni finanziarie straniere che effettuano o facilitano transazioni significative con persone designate. Il Segretario del Tesoro potrà proibire loro l'accesso a conti corrispondenti negli Stati Uniti o bloccare direttamente i loro attivi nel territorio statunitense. L'attuazione è delegata al Segretario di Stato e al Segretario del Tesoro.
Questa nuova misura è l'ultimo passo di un'escalation sostenuta di pressione che l'amministrazione Trump ha mantenuto contro Cuba sin dall'inizio del suo secondo mandato. Il 20 gennaio 2026, primo giorno di ritorno alla Casa Bianca, Trump ha reinserito Cuba nella lista degli Stati sponsorizzatori del terrorismo. Nove giorni dopo, ha firmato l'Ordine Esecutivo 14380 dichiarando l'emergenza nazionale per la minaccia rappresentata dal regime cubano, sostenendo il suo allineamento con la Russia, la Cina e l'Iran.
Da allora, l'amministrazione ha implementato decine di nuove sanzioni contro Cuba, ha intercettato almeno sette petroliere dirette all'isola e ha sospeso i trasferimenti di Western Union. Le tariffe petrolifere imposte a paesi terzi che fornivano petrolio a Cuba hanno portato a una riduzione delle importazioni energetiche cubane tra l'80% e il 90%, sebbene la Corte Suprema le abbia dichiarate illegali nel febbraio del 2026 e Trump abbia dovuto eliminarle.
Nel luglio del 2025, gli Stati Uniti avevano già sanzionato direttamente Miguel Díaz-Canel e i suoi familiari ai sensi della Sezione 7031(c) della Legge di Assegnazione del Dipartimento di Stato, e avevano anche sanzionato i ministri delle FAR e del MININT, Álvaro López Miera e Lázaro Alberto Álvarez Casas, rispettivamente. Nello stesso mese, Trump aggiornò il Memorandum Presidenziale di Sicurezza Nazionale n.º 5, proibendo l'ingresso a ministri, viceministri e membri del Consiglio di Stato e dell'Assemblea Nazionale del Potere Popolare.
L'ordinanza del 1° maggio 2026 consolida e amplia tutto quel quadro, estendendo il divieto di ingresso oltre ai funzionari di alto rango per comprendere chiunque sia legato al regime, e introducendo per la prima volta sanzioni secondarie contro enti finanziari stranieri che operano con persone designate, il che rappresenta una pressione aggiuntiva sui partner internazionali del governo cubano.
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