Il avvocato cubano Alberto Luzárraga, residente a Miami, è stato categorico nell'analizzare il ruolo del Grupo de Administración Empresarial S.A. (GAESA) nell'economia dell'isola: il conglomerato militare non è parte della soluzione, ma «parte del problema da risolvere».
«Non è giusto che l'azienda più redditizia dello Stato appartenga all'Esercito. Questa è una cosa che esiste solo a Cuba», ha affermato Luzárraga in un'intervista recente, giorni dopo aver partecipato come panelista al Simposio «La Legge Helms-Burton e la democrazia cubana», organizzato da Patria di Martí giovedì scorso a Miami.
Luzárraga, con esperienza nei processi di privatizzazione in America Latina negli anni '80 e '90, ha respinto l'argomento di chi considera GAESA un attore necessario per qualsiasi transizione, essendo l'unico con capitale e struttura aziendale.
«In realtà si tratta di aziende dell’esercito cubano», ha insistito, sottolineando che il conglomerato opera grazie a monopoli che garantiscono redditività, non per efficienza reale.
GAESA controlla circa il 40% dell'economia cubana con oltre 18.000 milioni di dollari in attivi liquidi, secondo i dati del 2024, e opera tramite una struttura opaca con aziende registrate in Panamá, Cipro e Liberia per evadere sanzioni internazionali.
Il conglomerato è stato creato negli anni '90 affinché le Forze Armate Rivoluzionarie (FAR) potessero generare i propri introiti in valuta estera dopo il crollo sovietico.
A fine di quel decennio, le sue aziende coprivano già l'80% del budget operativo delle FAR, invertendo la logica: è lo Stato a dipendere dall'esercito e non viceversa.
Sulle esportazioni cubane, Luzárraga ha riconosciuto che l'isola continua a vendere tabacco all'estero, ma è stato diretto nella sua valutazione: «Ci sono alcune cosette che restano ancora, ma in realtà si tratta di un'esportazione molto povera. Per un paese che ha 10 milioni di abitanti, è estremamente carente».
Ha inoltre sottolineato la tendenza globale alla riduzione del consumo di tabacco, specialmente tra i millennial, come un fattore che a lungo termine influenzerà ulteriormente quel settore.
In 2021, le esportazioni di tabacco cubano hanno raggiunto 204 milioni di dollari, rappresentando il secondo settore per le esportazioni dopo l'industria mineraria, secondo l'Ufficio Nazionale di Statistiche e Informazioni.
Nel affrontare il tema di una Cuba in transizione, Luzárraga ha identificato due direzioni di investimento per i cubanoamericani e i cubani all'estero.
La prima e più accessibile: i beni immobili. «Credo che in una Cuba libera e prospera, qualsiasi investimento in beni immobili sarà vantaggioso», ha affermato, includendo case, fattorie e proprietà sulla spiaggia.
Il fondamento del suo ottimismo è geografico: «Cuba si sistemerà. E perché si sistemerà? Per la sua posizione geografica».
Tuttavia, ha avvertito che affinché ci siano privatizzazioni reali sono necessarie due condizioni che oggi non esistono nell'isola: stabilità giuridica e tranquillità sociale. Ha classificato la complessità del caso cubano in «10.5 su una scala da 1 a 10».
Luzárraga ha proposto che il primo passo in qualsiasi processo di transizione sarebbe «fare un'auditoria approfondita delle imprese statali e vedere quali sono utili e quali no», dato che molte operano con perdite croniche, eccesso di personale e senza giustificare i bilanci che ricevono dallo Stato.
La sua posizione coincide con quella dell'economista Orlando Freire Santana, che ad aprile del 2026 ha raccomandato di privatizzare le imprese statali, liberare i prezzi e smantellare GAESA come condizioni per qualsiasi riforma reale, oltre a derogare la Costituzione del 2019.
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