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Il Governo cubano ha autorizzato ufficialmente gli attori economici non statali ad aprire e gestire residenze per anziani e persone con disabilità, secondo l'Accordo 10249/2025 pubblicato nella Gaceta Oficial (GOC-2026-211-O23).
La misura, approvata dal Consiglio dei Ministri e firmata dal primo ministro Manuel Marrero Cruz, fa parte dello sviluppo del Decreto 109 sul "Sistema Nazionale per la Cura Integrale della Vita" e riconosce il rapido invecchiamento della popolazione e l'insufficienza delle capacità statali per soddisfare la domanda di cure.
Per la prima volta, mipymes, cooperative e lavoratori autonomi potranno offrire servizi di assistenza a persone anziane e a persone con disabilità.
Le modalità autorizzate includono residenze per cure diurne, residenze per cure permanenti e residenze miste (diurne e permanenti).
Fino ad ora, questi servizi erano essenzialmente statali tramite case di riposo, case per anziani e centri specializzati.
Per esercitare l'attività, gli interessati dovranno ottenere l'aval del Direttore Generale della Salute del municipio, la licenza sanitaria del locale, la formazione obbligatoria nelle scuole per caregiver e il pagamento del corso di formazione stabilito dal Ministero della Salute Pubblica (MINSAP).
Ese organismo sarà responsabile di definire requisiti, controllare la formazione, rilasciare licenze e supervisionare il funzionamento delle residenze.
L'accordo stabilisce che i titolari di queste residenze dovranno riservare almeno il 10 % delle loro capacità per persone vulnerabili della comunità.
In questi casi, si applicherà la tariffa statale vigente per le case di riposo e gli istituti per anziani certificati. Se la persona non può pagare, l'Assistenza Sociale assumerà totalmente o parzialmente il costo del servizio, previa valutazione.
Come incentivo, il Governo ha disposto che, se il servizio viene fornito in un locale statale in affitto, il titolare sarà esente dal pagamento dell'affitto per due anni, prorogabili fino a tre se la situazione economica lo richiede.
Al termine di quel periodo, le autorità valuteranno se sia opportuno applicare un canone di locazione o consegnare l'immobile in usufrutto.
Il proprio accordo riconosce il “rapido processo di invecchiamento della popolazione cubana” e la necessità di ampliare l'ambito dei servizi sociali di assistenza al di là del sistema statale.
Cuba è uno dei paesi più anziani dell'America Latina, con una crescente proporzione di persone oltre i 60 anni e una riduzione costante della popolazione in età lavorativa, il che ha messo sotto pressione le strutture familiari e i servizi pubblici.
L'autorizzazione non implica un ritiro dello Stato dal settore, ma una apertura controllata in un momento di crisi estrema. Il Governo mantiene la supervisione sanitaria, stabilisce condizioni obbligatorie —come la quota sociale— e regola tariffe e incentivi fiscali attraverso i ministeri della Salute Pubblica e delle Finanze e Prezzi.
L'accordo entrerà in vigore 30 giorni dopo la sua pubblicazione nella Gacetta Ufficiale, segnala la nota.
Con questa decisione, lo Stato cubano riconosce formalmente di avere bisogno del supporto del settore privato per sostenere il sistema di assistenza in mezzo alla crisi demografica ed economica che sta attraversando il paese, in un contesto di massima pressione.
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