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Il responsabile
L'impatto delle sanzioni degli Stati Uniti a Cuba è un fenomeno che non è studiato con sufficiente rigore scientifico per stabilire la sua percentuale in termini di cause della situazione attuale. Esponiamo un po' al riguardo.
A grandi linee, le spiegazioni più solide ruotano attorno a idee di ordine qualitativo che parlano di limitazioni nell'accesso ai finanziamenti e dinamiche simili, e a modelli economici che calcolano possibili flussi economici, soprattutto legati al turismo. Dal primo gruppo non esistono modelli che proiettino quanto accesso ai finanziamenti sia stato perso, né ipotesi modellistiche basate su questi dati e risultati in termini di impatto.
Per quanto riguarda il secondo gruppo, i modelli parlano di perdite annue (piuttosto, denaro non incassato dall'economia cubana) tra i 1.000 e i 4.000 milioni, a seconda della fonte. Tuttavia, queste analisi partono dall'assunto che, senza restrizioni al turismo a Cuba, la destinazione sarebbe sufficientemente competitiva da generare tutti quei redditi. E questo è un presupposto difficile da dimostrare, data l'alta competitività degli altri destinazioni della regione caraibica.
Poi, considerando questi modelli come certi, l'alto percentuale di importazioni necessarie per soddisfare il turismo, fino all'80%, rende tutti questi introiti inefficaci. L'economia avrebbe un saldo netto di divise compreso tra 200 e 800 milioni all'anno.
Così, assumendo il massimo delle cifre possibili precedenti e uno scenario ottimale di reinvestimento (reinvestimento totale dei guadagni), con la sua attuale produttività, Cuba impiegherebbe 35 anni per raggiungere i livelli di prodotto pro capite della Repubblica Dominicana di oggi.
Ciò significa che il paese dovrebbe aver avviato un piano di sviluppo basato sui proventi del turismo prima di avere la capacità alberghiera totale installata per farlo. Vale la pena ricordare che la Repubblica Dominicana è l'economia più potente della regione caraibica, ma si trova in una posizione media in tutta la regione dell'America Latina e dei Caraibi per quanto riguarda il reddito pro capite.
A prescindere da ciò, supponiamo di dare un voto di fiducia alle autorità, anche se solo per analizzare. Applicando modelli statistici ai dati dell'economia cubana, si ottiene che l'importazione di alimenti ha una dipendenza significativa dalle esportazioni totali dell'economia; tuttavia, a determinati livelli di crescita, i redditi crescono più rapidamente dell'importazione di alimenti. In altre parole, a partire da un certo livello di reddito, il beneficio per i cubani a Cuba nell'offerta di alimenti importati si desacelera.
Al contempo, questi dati indicano che l'importazione di alimenti ha poca relazione causale con i redditi del turismo. Vale a dire, non importa quanto crescano le entrate turistiche, non ci sarà una risposta equivalente per gli alimenti. Infatti, in momenti passati, con il doppio delle entrate turistiche rispetto a un periodo precedente, non si è riscontrata una duplicazione nell'importazione di alimenti.
Y per quanto riguarda l'investimento, un altro elemento chiave per comprendere quanto detto in precedenza, i dati indicano che c'è effettivamente una correlazione statistica (anche se si tratta di fenomeni multicausali) tra i ricavi del turismo e gli investimenti; tuttavia, il settore che cattura più divise è quello della costruzione alberghiera.
Todo ciò che è esposto qui significa che, anche se non si dispongono dei dati per conoscere l'ammontare dei flussi che l'economia cubana ha perso, ci sono comunque elementi per affermare che il governo cubano non ha una politica di, di fronte a maggiori entrate, migliorare le condizioni di vita dei residenti in materia di alimenti e investimenti in questi.
Por tanto, non sappiamo la percentuale delle sanzioni, ma sappiamo che il governo cubano è 100 % responsabile della crisi perché la sua politica economica, secondo i dati, non utilizza le risorse per risolvere questa situazione o migliorare le condizioni di vita dei cubani a Cuba (non aumenta l'importazione di alimenti e prioritizza settori che non sono i più appropriati).
La causa
Definire una causa dipende sempre dal piano di analisi. In questo caso, la definirò a partire da quanto deve essere cambiato per risolvere la situazione attuale di Cuba. La risposta è una: il sistema.
Vorrei chiarire, affinché non venga interpretato sul piano ideopolitico. Con sistema intendo la logica che impedisce la presa di decisioni ottimali o migliori, la creazione di regole del gioco favorevoli alla creazione di ricchezze e la nascita stessa di attori economici che generano questa. Vale a dire, la causa della situazione attuale è un sistema politico autoritario che:
- no tiene incentivos en evitar il malessere cittadino (e il deterioramento delle condizioni di vita) de estos).
- non ha ambizioni espansionistiche come l'élite comunista cinese, che sta cercando crescita economica.
- limita la creazione di imprese e meccanismi per promuoverle là dove ci sia una necessità da risolvere.
- impedisce al paese di integrarsi nel sistema finanziario internazionale e, di conseguenza, di accedere alle risorse necessarie per cercare di uscire dalla situazione attuale.
La soluzione
Il governo cubano non può fare nulla per migliorare significativamente la situazione attuale. Traguardi come il raddoppio delle esportazioni (qualcosa di impossibile nelle condizioni attuali) avrebbero appena un impatto sul consumo di alimenti. Cuba ha la peggiore economia dell'America Latina in termini di reddito pro capite, un sistema imprenditoriale paralizzato, che necessita di una rivoluzione industriale potenziata, un disoccupazione nascosta di circa il 90% e necessità di investimento per ripristinare l'infrastruttura del paese di circa 60 miliardi di USD.
Quei livelli di investimento, così come la domanda di forza lavoro e know-how che l'economia cubana richiede per realizzare tali investimenti, non possono essere coperti unicamente dalla capacità economica attuale dell'isola.
Avere accesso alle risorse sopra menzionate implica l'inserimento di Cuba nel sistema finanziario internazionale, creare condizioni per il ritorno a Cuba di una parte della diaspora e dell'esilio e istituire le istituzioni economiche, soprattutto una banca efficiente. E tutto ciò è possibile solo al di fuori del sistema politico cubano.
Pertanto, l'unica soluzione economica che ha il governo cubano per invertire l'attuale collasso (termine più appropriato rispetto a crisi) è creare una transizione economica e politica che permetta la progettazione e l'implementazione di un piano di ricostruzione del paese.
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