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Sotto l'amministrazione di Joe Biden sono stati creati i programmi di parole umanitaria CHNV (per i cittadini di Cuba, Haiti, Nicaragua e Venezuela), che hanno consentito l'ingresso temporaneo di fino a 532.000 persone negli Stati Uniti per motivi umanitari o di interesse pubblico.
En gennaio del 2025, all'assunzione della presidenza da parte di Donald Trump, furono emessi ordini esecutivi per terminare tutti i programmi di parole categorici. DHS annunciò nel marzo del 2025 la cancellazione immediata di CHNV e la revoca anticipata di tutti i permessi in vigore, con appena 30 giorni di preavviso.
Noostante ciò, i beneficiari (parolees) hanno fatto causa e il tribunale distrettuale del Massachusetts ha concesso un'ingiunzione preliminare, bloccando la cancellazione anticipata e mantenendo i permessi fino alla loro naturale scadenza. Il governo, dopo ciò, ha fatto appello.
La risoluzione della Corte Suprema
Un tribunale federale d'appello ha autorizzato questo venerdì l'amministrazione di Trump a procedere con la revoca dello status legale di oltre mezzo milione di migranti cubani, haitiani, venezuelani e nicaraguensi che sono arrivati negli Stati Uniti sotto il programma di parole umanitario (CHNV).
La decisione della Corte Suprema revoca la sospensione precedente emessa da un giudice federale di Boston, che aveva bloccato temporaneamente i tentativi di deportazione. Secondo la Corte Suprema degli Stati Uniti, la legge richiede un'analisi caso per caso per concedere il beneficio, ma non impone la stessa limitazione per la sua revoca.
I ricorrenti —un gruppo di migranti e organizzazioni di supporto— hanno sostenuto che la misura era illegale e violava il giusto processo annullando in modo massiccio i permessi precedentemente concessi.
Tuttavia, il Corte d'Appello del Primo Circuito ha sostenuto la posizione del governo di Trump, concludendo che la segretaria alla Sicurezza Nazionale, Kristi Noem, ha l'autorità di porre fine al programma ai sensi della Legge sull'Immigrazione e la Nazionalità (INA).
La sentenza ha incluso motivi di sicurezza, pressione su risorse, mancanza di beneficio pubblico e considerazione (sebbene sfavorevole) degli interessi dei beneficiari.
Nonostante la Corte riconosca i gravi danni per i migranti (perdita di status, rischio di deportazione, separazione familiare, perdita di lavoro), tali danni non sono sufficienti se non c'è una forte probabilità di successo legale nel caso.
Punti chiave
Il verdetto non risolve tutte le istanze (ad esempio, quelle relative al giusto processo costituzionale rimangono aperte in istanze inferiori).
In pratica, significa che mezzo milione di migranti cubani, haitiani, nicaraguensi e venezuelani che sono entrati con il parole potrebbero vedere annullato il loro stato prima della scadenza naturale dei due anni.
Il tribunale ha chiarito che il potere esecutivo ha effettivamente l'autorità di terminare in blocco questi programmi di parole. Conferma anche che l'Esecutivo (DHS e il Presidente) ha la facoltà di terminare in blocco programmi di parole umanitarie, senza la necessità di esaminare caso per caso.
Questo stabilisce un precedente che limita la capacità dei tribunali inferiori di bloccare misure simili sotto l'argomento di “arbitrarietà o capricciosità”.
Vulnerabilità dei beneficiari di CHNV
I 532,000 cubani, haitiani, nicaraguensi e venezuelani che hanno ricevuto il permesso di soggiorno sotto Biden possono vedere annullato il loro status in anticipo, anche se i loro due anni non sono ancora scaduti. Perderebbero automaticamente l'autorizzazione al lavoro e lo status legale temporaneo, rimanendo esposti a:
- Procedimenti di espulsione (rimozione accelerata o processi regolari).
- Detenzione migratoria.
- Inammissibilità futura per altri benefici migratori.
Il tribunale ha sostenuto che il DHS ha fornito motivazioni sufficienti (sicurezza, risorse, mancanza di beneficio pubblico). Ciò rende difficile che future cause simili possano avere successo sostenendo che la misura sia “arbitraria e capricciosa”.
Deja aperte solo la via dei reclami costituzionali (di giusto processo), che continuano in corso ma con minore probabilità di successo.
Conseguenze pratiche immediate
Il verdetto avvalora la visione di Trump secondo cui i programmi categorici di parole non soddisfano il requisito legale di “caso per caso”.
Limita le amministrazioni future nell'uso del parole umanitario di massa come strumento di politica migratoria, a meno che il Congresso non lo autorizzi esplicitamente.
I migranti negli Stati Uniti con CHNV dovranno cercare un'altra via migratoria (asilo, TPS, residenza, ecc.) o affrontare la perdita dello stato.
La sentenza trasforma il permesso umanitario CHNV in uno status fragile e revocabile in qualsiasi momento per decisione politica, mettendo centinaia di migliaia di persone a rischio di espulsione e consolidando l'autorità presidenziale sui programmi migratori senza l'intervento del Congresso.
Domande frequenti sulla revoca del permesso umanitario CHNV
Cos'è il programma di protezione umanitaria CHNV?
Il programma di permesso umanitario CHNV è stato creato sotto l'amministrazione di Joe Biden per consentire l'ingresso temporaneo e legale di migranti da Cuba, Haiti, Nicaragua e Venezuela negli Stati Uniti per motivi umanitari o di pubblico interesse. I beneficiari potevano risiedere e lavorare nel paese per un periodo di due anni.
Perché si sta revocando il permesso di soggiorno umanitario CHNV?
La amministrazione di Donald Trump sostiene che il permesso umanitario non sia riuscito a ridurre la migrazione irregolare né a migliorare la sicurezza delle frontiere, e che abbia generato un onere sulle risorse pubbliche. In base alla legge sull'immigrazione e la nazionalità, si considera che l'Esecutivo abbia l'autorità di revocare questi permessi senza la necessità di revisioni caso per caso.
Qual è l'impatto della revoca del parole umanitario sui beneficiari?
I beneficiari del parole umanitario CHNV potrebbero perdere il loro status legale e l'autorizzazione al lavoro, rimanendo esposti a procedimenti di espulsione. Questo riguarda più di 530.000 migranti, i quali dovranno cercare un'altra via migratoria per rimanere negli Stati Uniti o affrontare l'espulsione.
Quali misure legali sono state adottate contro la revoca del parole umanitario?
Un gruppo di migranti e organizzazioni di supporto ha presentato ricorsi sostenendo che la revoca viola il giusto processo. Inizialmente, un giudice federale ha bloccato la revoca, ma la Corte Suprema ha consentito all'amministrazione Trump di procedere mentre si risolvono gli appelli. Ci sono ancora contenziosi pendenti in istanze inferiori.
Quali opzioni hanno i beneficiari del parole humanitario CHNV in caso di revoca?
I beneficiari devono cercare altre vie legali per regolarizzare il proprio status, come l'asilo, il TPS o la Legge di Regolamentazione Cubana per coloro che ne hanno diritto. Si consiglia inoltre di consultare avvocati specializzati in immigrazione per esplorare opzioni specifiche e evitare la deportazione.
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