L'avvocato Raudiel Peña Barrios, membro del team legale di Cubalex, ha lanciato un'avvertenza incisiva riguardo ai veri effetti della nuova Legge Generale sulla Casa che è entrata in vigore il 21 ottobre 2026: per quanto la norma elimini la confisca automatica al momento dell'emigrazione, il sistema politico cubano non ha mai riconosciuto la legge come un limite reale al potere dello Stato.
«Con la legge sulla migrazione precedente potevano non farti entrare nel paese o non farti uscire. Con l'attuale è lo stesso. Con la precedente potevano toglierti la casa. Con l'attuale anche». Ha sottolineato Peña Barrios in un'intervista con Tania Costa. La sua conclusione è stata diretta: «La legge non è un limite al potere a Cuba».
, approvata dall'Assemblea Nazionale il 30 luglio e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale il 14 ottobre, sostituisce la legislazione abitativa del 1988 ed elimina la perdita automatica della proprietà per chi lascia definitivamente il paese, un meccanismo le cui radici affondano nella Legge n. 989 del 1961, che ordinò la confisca dei beni di chi abbandonava Cuba.
Tuttavia, la nuova norma impone un obbligo fondamentale. Il proprietario che emigra deve designare un rappresentante legale a Cuba per gestire l'immobile di fronte ai tribunali e alle autorità amministrative. Una proprietà lasciata vuota e senza rappresentante è esposta a un processo di espropriazione per abbandono.
L'intervistatrice, Tania Costa, ha commentato che la legge, in sostanza, formalizza una pratica che è sempre esistita. «In realtà, questo è già in corso. Ora si tratta di formalizzare qualcosa che nella pratica è sempre stato fatto», ha detto. L'avvocato Raudiel Peña ha detto a riguardo che la sua raccomandazione è chiara: «Ribadisco la raccomandazione del procedimento notarile perché regole chiare sono sempre migliori».
L'avvocato ha spiegato che la formalizzazione notarile non è un capriccio burocratico, ma una necessità pratica. Se diversi familiari affermano verbalmente di essere stati designati —il figlio, la zia, il coniuge—, il conflitto è servito. «Se lei se ne va e rimane un rappresentante legale, alla fine può sorgere un conflitto in cui compaiono molti rappresentanti legali. Quindi non è che mio figlio mi ha detto che io sono rimasto a capo della casa e poi appare la zia», ha avvertito.
Ma la formalizzazione notarile non garantisce nemmeno una protezione completa. Peña Barrios è stato esplicito: «Poiché la legge non è un limite, si può creare qualsiasi bolla legale o con formalità legali per togliere la casa».
Il gruppo più vulnerabile di fronte a questo scenario è composto dagli oppositori che sono usciti in esilio e non possono tornare a Cuba. Per loro, la nuova legge offre una protezione teorica che nella pratica risulta quasi inapplicabile. «Chi vorrà essere un rappresentante legale di qualcuno che è pubblicamente noto e che è coinvolto nell'opposizione al regime?», ha chiesto Peña Barrios.
Cubalex ha documentato che lo Stato cubano utilizza processi penali e amministrativi per appropriarsi di immobili di oppositori e attivisti. La nuova legge sulla casa non ha effetto retroattivo e non restituisce le proprietà confiscate in decenni precedenti, pertanto non risolve nemmeno le richieste patrimoniali accumulate da generazioni di esuli.
«In Cuba nulla è mai stato facile. Nulla sarà mai facile», concluse l'avvocato.
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