Una nuova regolamentazione federale apre una via di eccezione per gli immigrati che hanno ricevuto multe civili da ICE e non hanno potuto presentare ricorso in tempo perché la posta ha ritardato nella consegna della notifica.
La regola finale congiunta del Dipartimento della Sicurezza Nazionale (DHS) e del Dipartimento di Giustizia (DOJ), identificata come FR Doc. 2026-21024, è programmata per essere pubblicata nel Federal Register mercoledì 14 ottobre e entrerà in vigore lo stesso giorno.
Il documento consolida senza sostanziali modifiche la regola provvisoria che entrambe le agenzie hanno pubblicato nel giugno del 2025.
L'unica modifica reale è l'introduzione di un'eccezione postale al termine ordinario di appello, prevista nella nuova sezione § 281.1(e)(2) del Codice dei Regolamenti Federali.
Cosa cambia?
Dal giugno del 2025, la procedura in vigore ai sensi dell'8 CFR parte 281 concede agli immigrati 15 giorni lavorativi per presentare ricorso contro una sanzione civile dell'ICE. Tale scadenza rimane invariata.
Lo que introduce a partire da ora la regola finale è la possibilità che ICE accetti appelli presentati dopo quella scadenza quando il ritardo è stato causato da ritardi postali documentati al di fuori del controllo dell'interessato.
Se l'ICE determina che l'appello è stato presentato in ritardo per causa di forza maggiore, lo accetterà come presentato in tempo e lo esaminerà nel merito.
Tuttavia, l'accettazione non è garantita in anticipo né implica automaticamente l'annullamento della multa.
I Dipartimenti hanno escluso l'ampliamento dell'eccezione a un criterio generale di «causa giustificata» ritenendolo, secondo il preambolo, troppo impreciso e suscettibile di generare «pratiche inconsistenti tra gli ufficiali dell'immigrazione e risultati diversi per persone in situazioni simili».
A chi interessa e a chi no?
L'eccezione si applica esclusivamente alle tre categorie di multe civili del 8 CFR parte 281:
- Inadempimento di uscita volontaria (tra 1.992 e 9.970 dollari, con importo predeterminato di 3.000 dollari).
- Negativa a uscire dopo un'ordinanza finale di espulsione (fino a 998 dollari al giorno di inosservanza volontaria).
- e ingresso o tentativo di ingresso illegale al momento dell'arresto (tra 100 e 500 dollari).
Non influisce sui termini di asilo, risorse legali né sulle appellazioni di espulsione.
Non modifica nemmeno le esclusioni già esistenti: rimangono escluse le persone minorenni, i beneficiari dello Status di Protezione Temporanea (TPS), coloro che sono protetti dalla Convenzione contro la Tortura, in stato di trattenimento per deportazione o con azione differita approvata, i beneficiari delle protezioni VAWA o delle visti T e U, e coloro che si presentano a un porto di ingresso per richiedere asilo.
Il regolamento stesso chiarisce che «gli stranieri che si presentano in un porto d'ingresso per richiedere asilo o altra protezione correlata non sono soggetti a sanzioni civili ai sensi di questa regola».
Quale prova è richiesta e come valuta ICE ogni caso?
Per avvalersi dell'eccezione, l'immigrato deve presentare insieme al suo ricorso tardivo una spiegazione scritta che affermi che il ritardo è stato dovuto alla consegna tardiva della decisione dell'ufficiale dell'immigrazione, oltre a qualsiasi evidenza documentale disponibile che dimostri tale ritardo postale.
Il documento ufficiale raccomanda inoltre di ottenere una prova con timbro temporale del deposito della corrispondenza direttamente dal Servizio Postale degli Stati Uniti (USPS) o da un servizio di corriere commerciale, perché depositare un'appello in una cassetta postale ordinaria «non garantisce un timbro immediato né prova della data di invio».
ICE valuterà ciascuna richiesta tenendo conto delle date di invio e ricezione effettive, della causa e della durata del ritardo, e degli sforzi di buona fede dell'interessato per presentare l'appello dopo aver ricevuto la notifica.
Contesto giuridico e dimensione del sistema
Il quadro normativo consolidato da questa regola è stato oggetto di contenzioso. Alla fine di settembre, un giudice federale del Massachusetts ha sospeso temporaneamente la regola provvisoria nel caso Maria L. v. Mullin, ritenendo che il termine di 15 giorni potesse essere insufficiente per ricevere la lettera, comprenderla e preparare una difesa. Il contenzioso continua.
La scala del sistema illustra perché questa eccezione è importante per la comunità cubana: da giugno 2025 a metà settembre 2026, ICE ha emesso circa 110.000 multe per violazione dell'uscita e l'Ufficio delle Dogane e della Protezione dei Confini (CBP) ha emesso altre 66.000 per ingresso illegale.
Solo il 3% degli interessati ha presentato ricorso, e tra i ricorsi risolti, gli stranieri hanno prevalso nel 25% dei casi.
Casos documentati tra cubani includono una multa di oltre 1.820.000 dollari che è stata annullata dopo che la persona interessata ha dimostrato di avere un processo migratorio attivo collegato a un visto U.
Anche il caso di un altro cubano a Phoenix che ha affrontato una sanzione di quasi 1.800.000 dollari per non aver rispettato un'ordinanza di espulsione del 2010, sostenendo di non essere mai stato informato perché era in carcere dal 2007.
Poiché il documento era ancora in ispezione pubblica al termine di questa edizione, si raccomanda di verificare la versione definitiva nel Federal Register prima di prendere qualsiasi decisione basata su questa norma.
Este cambio regulatorio es uno de los muchos que afectan a los inmigrantes en Estados Unidos. Sigue todos los detalles en nuestra sección de
Video correlati:
Archiviato in: