Una nuova regolamentazione federale apre una via di eccezione per gli immigrati che hanno ricevuto multe civili dal Servizio di Immigrazione e Controllo delle Dogane (ICE) e non hanno potuto fare appello in tempo perché la posta ha ritardato nella consegna della notifica.
La regola finale congiunta del Dipartimento della Sicurezza Nazionale (DHS) e del Dipartimento di Giustizia (DOJ), identificata come FR Doc. 2026-21024, è programmata per essere pubblicata nel Federal Register questo mercoledì 14 ottobre e entrerà in vigore lo stesso giorno.
Il documento consolida senza cambiamenti sostanziali la regola interina che entrambe le agenzie hanno pubblicato a giugno del 2025.
L'unica modifica reale è l'introduzione di un'eccezione postale al termine ordinario di appello, prevista nella nuova sezione § 281.1(e)(2) del Codice delle Regolamenti Federali.
Cosa cambia?
Dal giugno 2025, la procedura vigente ai sensi del 8 CFR parte 281 concede agli immigrati 15 giorni lavorativi per presentare appello contro una multa civile di ICE. Tale termine rimane invariato.
Lo que introduce a partir de ahora la regla final è la possibilità che ICE accetti appelli presentati dopo quel termine quando il ritardo è stato causato da ritardi postali documentati al di fuori del controllo dell'interessato.
Se l'ICE determina che l'appello è stato presentato in ritardo per questa ragione, lo accetterà come presentato nei termini e lo esaminerà nel merito.
Tuttavia, l'accettazione non è garantita in anticipo né implica automaticamente l'annullamento della multa.
I Dipartimenti hanno escluso l'ampliamento dell'eccezione a un criterio generale di «causa giustificata» ritenendolo, secondo il preambolo, troppo impreciso e suscettibile di generare «pratiche inconsistenti tra gli ufficiali dell'immigrazione e risultati diversi per persone in situazioni simili».
A chi riguarda e a chi no?
L'eccezione si applica esclusivamente alle tre categorie di multe civili del 8 CFR parte 281:
- Inadempimento dell'uscita volontaria (tra 1.992 e 9.970 dollari, con importo predeterminato di 3.000 dollari).
- Negativa a uscire dopo un'ordinanza finale di deportazione (fino a 998 dollari al giorno di mancato rispetto volontario).
- e ingresso o tentativo di ingresso illegale al momento dell'arresto (tra 100 e 500 dollari).
Non influisce sui termini di asilo, sui ricorsi giudiziari né sulle appelli di espulsione.
Non modifica neppure le esclusioni già esistenti: restano esclusi i minorenni, i beneficiari dello Status di Protezione Temporanea (TPS), coloro che godono di protezione ai sensi della Convenzione Contro la Tortura, quelli con trattenimento di deportazione o azione differita approvata, i beneficiari delle protezioni VAWA o delle visti T e U, e coloro che si presentano in un porto d'ingresso per richiedere asilo.
Il regolamento stesso chiarisce che «gli stranieri che si presentano in un porto d'ingresso per richiedere asilo o un'altra protezione correlata non sono soggetti a sanzioni civili ai sensi di questa norma».
Quale prova è richiesta e come valuta ICE ogni caso?
Per poter beneficiare dell'eccezione, l'immigrato deve presentare insieme al suo ricorso tardivo una spiegazione scritta che attesti che il ritardo è stato causato dalla consegna tardiva della decisione dell'ufficiale dell'immigrazione, oltre a qualsiasi documentazione disponibile che dimostri tale ritardo postale.
Il documento ufficiale raccomanda, inoltre, di ottenere una prova con timbro temporale del deposito della corrispondenza direttamente dal Servizio Postale degli Stati Uniti (USPS) o da un servizio di corriere commerciale, perché depositare un'appello in una cassetta postale ordinaria «non garantisce un timbro di posta immediato né prova della data di invio».
ICE valuterà ogni richiesta tenendo conto delle date di invio e ricezione effettive, della causa e della durata del ritardo, e degli sforzi di buona fede del richiedente per presentare l'appello dopo aver ricevuto la notifica.
Contesto giudiziario e magnitudine del sistema
Il quadro normativo consolidato da questa regola è stato oggetto di contenzioso. Alla fine di settembre, un giudice federale del Massachusetts ha sospeso temporaneamente la regola provvisoria nel caso Maria L. v. Mullin, ritenendo che il termine di 15 giorni potesse essere insufficiente per ricevere la lettera, comprenderla e preparare una difesa. Il contenzioso continua.
La scala del sistema illustra perché questa eccezione è importante per la comunità cubana: da giugno 2025 fino a metà settembre 2026, ICE ha emesso circa 110.000 multe per violazione dell'uscita e l'Ufficio delle Dogane e Protezione delle Frontiere (CBP) ha emesso ulteriori 66.000 per ingresso illegale.
Solo il 3 % degli interessati ha presentato ricorso, e tra i ricorsi risolti, gli stranieri hanno prevalso nel 25 % dei casi.
Casos documentati tra cubani includono una multa di oltre 1.820.000 dollari che è stata annullata dopo che l'interessata ha dimostrato di avere un processo migratorio attivo legato a un visto U.
También está el caso di un altro cubano a Phoenix che ha affrontato una sanzione di quasi 1.800.000 dollari per non aver rispettato un ordine di espulsione del 2010, sostenendo di non essere mai stato notificato perché era in carcere dal 2007.
Poiché il documento era ancora in ispezione pubblica al momento della chiusura di questa edizione, si consiglia di verificare la versione definitiva nel Federal Register prima di prendere qualsiasi decisione basata su questa norma.
Este cambio regulatorio es uno de los muchos que afectan a los inmigrantes en Estados Unidos. Sigue todos los detalles en nuestra sección de
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