La Commissione di Appello per l'Immigrazione (BIA, acronimo in inglese) degli Stati Uniti ha emesso una decisione vincolante che conferma il diritto del Dipartimento della Sicurezza Nazionale (DHS) di multare qualsiasi immigrato che accetti l'uscita volontaria e non lasci il paese entro il termine stabilito.
La risoluzione, conosciuta come Matter of R-P-L-, 29 I&N Dec. 859, è stata firmata il 28 agosto 2026 ed è stata pubblicata come precedente vincolante in tutto il sistema di immigrazione statunitense.
Il caso che ha originato la decisione coinvolge un cittadino indiano che ha ottenuto l'uscita volontaria nel 2003 —ripristinata dalla stessa BIA nel 2004 per 30 giorni aggiuntivi— e non ha mai lasciato il paese. Più di due decenni dopo, il DHS lo ha informato della sua intenzione di multarlo e gli ha imposto una sanzione di 3.000 dollari, confermata dalla BIA nella sua sentenza.
Il pannello, composto dai giudici Volkert (relatore), Chaban e Terrien, ha stabilito cinque norme che ora sono legge per tutti i casi simili.
Esta decisión de la BIA puede afectar a muchos cubanos con casos de inmigración abiertos. Sigue de cerca las novedades sobre cortes, multas y procedimientos migratorios en nuestra sección de
In primo luogo, l'avviso delle sanzioni è valido anche se redatto esclusivamente in inglese: la legge non obbliga a tradurre i documenti migratori nella lingua madre dell'immigrato.
In secondo luogo, notificare all'avvocato registrato equivale a notificare direttamente l'immigrato, anche se l'avvocato non gli ha spiegato personalmente il contenuto dell'ordinanza.
In terzo luogo, non è necessario che l'inadempimento sia intenzionale per imporre la multa: la legge non richiede di dimostrare che l'immigrato abbia agito consapevolmente.
Cuarto, avere altre richieste migratorie in sospeso —una richiesta di famiglia approvata, per esempio— non sospende automaticamente il termine di partenza né serve da scusa per non partire.
Quinto, la BIA non può concedere alcun tipo di sollievo per motivi di equità.
La base legale è la sezione 240B(d) della Legge sull'Immigrazione e la Nazionalità (INA), che prevede una multa compresa tra 1.000 e 5.000 dollari e impone un'ineligibilità di 10 anni per la modifica dello status, la cancellazione della rimozione, il cambio di status, la registrazione e qualsiasi futura uscita volontaria.
Questa decisione ha conseguenze dirette per i cubani negli Stati Uniti. Sempre più cubani detenuti dall'ICE o con il modulo I-220A affrontano pressioni per accettare l'uscita volontaria, e la sentenza chiarisce che se la accettano e poi non partono in tempo, il DHS può multarli e vietare loro il rientro nel paese per fino a un decennio.
Abogados di immigrazione hanno avvertito ripetutamente su questo rischio. L'avvocato Liudmila Marcelo ha sottolineato che accettare la uscita volontaria verso Cuba e poi richiedere asilo crea una contraddizione legale irrisolvibile: «Se richiedo di uscire volontariamente verso Cuba, come posso poi sostenere di avere paura di tornare a Cuba? Queste sono le conseguenze dell'uscita volontaria».
A questo si aggiunge che Cuba ha rifiutato l'ingresso ai cubani che hanno accettato di lasciare volontariamente gli Stati Uniti, lasciandoli in un limbo legale senza una soluzione chiara.
È importante distinguere questa multa dalle sanzioni milionarie previste nella sezione 274D dell'INA —fino a 998 dollari al giorno per non essere partiti con un'ordinanza finale di deportazione—, che un giudice federale di Boston ha sospeso temporaneamente alla fine di settembre. La multa per la partenza volontaria non rispettata, confermata dalla BIA, non è stata influenzata da quella sospensione e continua a essere pienamente valida.
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