L'amministrazione del presidente Donald Trump ha annunciato giovedì 8 ottobre la sospensione di Microsoft, Adobe e altre sei grandi aziende tecnologiche e di servizi informatici da un programma federale che consente di sponsorizzare la residenza permanente di lavoratori stranieri negli Stati Uniti. La decisione arriva in mezzo a indagini su presunti abusi dei sistemi di visti di lavoro.
La misura riguarda specificamente il Programma di Certificazione del Lavoro Permanente (PERM), gestito dal Dipartimento del Lavoro, e non equivale alla cancellazione generale dei visti H-1B né delle green cards già concesse.
Il vicepresidente JD Vance ha annunciato l'azione contro Microsoft durante una dichiarazione alla Casa Bianca, mentre il segretario al Lavoro, Keith Sonderling, ha ampliato l'elenco ad altre aziende, secondo quanto riportato da Reuters e Fox Business.
Quali aziende restano sospese?
Além de Microsoft e Adobe, o anúncio inclui Cognizant, Infosys, Tata, Wipro, HCL e Capgemini, aziende con una notevole presenza nel mercato statunitense di assunzione di professionisti stranieri.
Sonderling ha assicurato che il Dipartimento del Lavoro non accetterà nuove domande PERM né elaborerà le domande in sospeso relative a quelle aziende. Il funzionario ha collegato la decisione alla protezione dei posti di lavoro americani e, nel caso di Microsoft e Adobe, a indagini federali in corso.
La durata della sospensione e le condizioni per un eventuale sollevamento non sono state specificate nell'annuncio. Non è stato nemmeno reso pubblico il numero di pratiche individuali che risulteranno coinvolte.
L'accusa di JD Vance contro Microsoft
Vance ha messo Microsoft al centro delle sue critiche, sostenendo che l'azienda aveva licenziato circa 6.000 lavoratori mentre beneficiava di circa 6.300 visti H-1B e di quasi 3.000 pratiche di residenza permanente per lavoratori stranieri, secondo le cifre presentate durante l'audizione.
Il vicepresidente ha presentato questi numeri come esempio di un sistema che, a suo avviso, consente ad alcune aziende di sostituire posti di lavoro nazionali con assunzioni internazionali. Ha anche chiesto all'azienda di dare priorità ai lavoratori statunitensi.
È importante distinguere le accuse ufficiali dai fatti dimostrati. Le cifre citate da Vance non dimostrano da sole che i lavoratori stranieri abbiano occupato esattamente i posti delle persone licenziate. Non è stata comunicata una conclusione giuridica definitiva che stabilisca tale sostituzione nei termini denunciati.
Microsoft non aveva fornito una risposta pubblica immediata all'annuncio nelle prime informazioni raccolte da Reuters.
Che cos'è il PERM e come interviene nella green card?
Il programma PERM del Dipartimento del Lavoro è una fase comune di numerose richieste di residenza permanente basate su un'offerta di lavoro, in particolare nelle categorie che richiedono la certificazione lavorativa.
Per ottenerla, l'azienda deve dimostrare, in conformità con le norme applicabili, che non ci sono sufficienti lavoratori statunitensi disponibili, disposti e qualificati per ricoprire il posto e che l'assunzione del lavoratore straniero non danneggerà i salari né le condizioni di impiego dei dipendenti comparabili.
Una volta concessa la certificazione, il datore di lavoro può procedere, quando necessario, con una richiesta di immigrazione tramite il modulo I-140 presso il Servizio di Cittadinanza e Immigrazione degli Stati Uniti (USCIS). Non tutte le categorie di residenza per lavoro richiedono il PERM.
Si cancellano i visti H-1B e le residenze già approvate?
Non è stata annunciata una cancellazione generale dei visti H-1B né delle green card già concessi. La restrizione nota si rivolge alla trattazione delle certificazioni di lavoro permanenti delle aziende designate.
Questo significa che una persona può mantenere un visto temporaneo valido e, tuttavia, incontrarsi con ostacoli per progredire verso la residenza permanente attraverso il patrocinio di una di queste compagnie.
Per quanto riguarda i dipendenti con richieste PERM pendenti, la dichiarazione del Dipartimento del Lavoro indica una sospensione del loro trattamento. Per coloro che hanno già superato questa fase o utilizzano vie migratorie diverse, l'ambito deve essere valutato in base al fascicolo: l'annuncio non consente di affermare che tutte le loro pratiche siano state annullate.
In che modo la misura influenza i cubani negli Stati Uniti?
Per i cubani che lavorano nel settore tecnologico statunitense, la conseguenza dipende fondamentalmente da quale azienda sponsorizza la loro residenza e attraverso quale via migratoria la richiedono. Un professionista cubano il cui datore di lavoro sia una delle compagnie sospese e necessiti di una certificazione PERM potrebbe affrontare ritardi o la paralisi di quel passaggio.
Invece, la misura non sospende la Legge di Regolazione Cubana, un'opzione diversa per determinati nazionali o naturali di Cuba che soddisfano i requisiti legali. Non sarebbe corretto interpretare questo annuncio come un divieto generale di ottenere la residenza per i cubani.
La distinzione è particolarmente rilevante in un momento in cui CiberCuba ha informato di una causa contro le nuove restrizioni migratorie relative alla green card. Si tratta di procedure e misure diverse, che non devono essere confuse.
Chi ha una pratica di residenza sponsorizzata da una delle aziende interessate dovrebbe confermare con il proprio datore di lavoro o rappresentante legale se il proprio caso dipende da PERM, a che stadio si trova e se il Dipartimento del Lavoro pubblica istruzioni aggiuntive. Per conoscere altre vie di lavoro e residenza, è possibile consultare la .
Un'offensiva più ampia contro il presunto frode migratoria
La decisione rientra in un'indagine federale più ampia. L' ispettore generale del Dipartimento del Lavoro ha annunciato a luglio un'offensiva per indagare su possibili frodi e pratiche abusive nei programmi H-1B e PERM.
Durante la comparizione di giovedì, le autorità hanno anche annunciato indagini sull'uso dei visti J-1 in nove università, tra cui Harvard, Yale e Stanford, a causa di sospetti di pratiche che potrebbero danneggiare le condizioni lavorative degli americani. Si tratta di indagini, non di colpevolezze accertate.
Per ora, la decisione contro le otto aziende rappresenta un nuovo inasprimento del controllo sulle assunzioni internazionali negli Stati Uniti, con conseguenze particolarmente gravi per i professionisti stranieri che dipendono da un’offerta di lavoro per ottenere la residenza permanente.
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