Il Banco Central de Cuba ha pubblicato la , una norma che elimina l'autorizzazione preventiva precedentemente richiesta alle imprese miste e agli investitori nazionali nei contratti di associazione economica internazionale per aprire conti presso banche situate all'estero.
La disposizione è stata firmata il 1 settembre 2026 da Juana Lilia Delgado Portal, ministra presidente dell'organismo, ed è pubblicata nella , alle pagine sei e sette.
La norma modifica la Risoluzione 53 del 31 maggio 2013, che per oltre un decennio ha obbligato queste entità a ottenere l'approvazione della Banca Centrale prima di operare conti all'estero.
Il testo stesso della risoluzione riconosce che «le trasformazioni economiche e sociali approvate e l'esperienza accumulata indicano la necessità di modificare le regolamentazioni per l'autorizzazione e il controllo dei conti all'estero delle corrispondenti modalità di investimento straniero».
Cosa cambia con la nuova norma?
Il cambiamento centrale è il passaggio da un regime di autorizzazione preventiva a uno di notifica successiva.
L'Articolo 1 della risoluzione stabilisce che le imprese miste e gli investitori nazionali coinvolti in contratti di associazione economica internazionale, soggetti alla Legge sugli Investimenti Esteri, «possono aprire conti all'estero, senza previa autorizzazione della Banca Centrale di Cuba».
Una volta aperto il conto, i titolari hanno a disposizione sette giorni naturali per comunicare per iscritto alla Banca Centrale.
Secondo l'Articolo 2.2, «la notifica avviene tramite comunicazione scritta indirizzata a chi sottoscrive, entro sette giorni naturali dalla apertura del conto».
Quella comunicazione deve specificare la banca estera e il luogo in cui verranno mantenuti i fondi, nonché il tipo di conto, la valuta e la durata di validità. Eventuali modifiche successive o la chiusura del conto devono essere anch'esse comunicate all'organismo di vigilanza.
Facoltà di supervisione che si mantengono
La flessibilizzazione non implica una rinuncia al controllo da parte della Banca Centrale.
L'Articolo 3 preserva la facoltà dell'organismo di richiedere informazioni aggiuntive: «la Banca Centrale di Cuba può richiedere informazioni aggiuntive sulle conti bancari all'estero, quando lo ritiene necessario.»
Da parte sua, l'Articolo 4 trasferisce ai titolari stessi la responsabilità di proteggere i fondi depositati.
La norma li obbliga a stabilire «misure per proteggere i fondi depositati nei conti, come il regime delle firme, i livelli di autorizzazione, le informazioni interne, la procedura per l'uso dei conti, il regime di supervisione e qualsiasi altra misura necessaria».
La risoluzione entra in vigore sette giorni lavorativi dopo la data della sua firma, in conformità con la sua Disposizione Finale Seconda.
Quadro normativo più ampio
La Risoluzione 100/2026 non è una misura isolata. La Gazzetta No. 73 Ordinaria raccoglie in totale otto norme collegate al quadro degli investimenti esteri a Cuba.
Tra esse figurano il , che modifica la stessa Legge sugli Investimenti Stranieri, e il , che regola l'assunzione di personale in quel settore.
Completano il pacchetto di risoluzioni del Ministero del Commercio Estero e degli Investimenti Stranieri, del Ministero delle Finanze e dei Prezzi —che stabilisce esenzioni fiscali per l'ecoturismo e il turismo specializzato— del Ministero del Lavoro e della Sicurezza Sociale riguardo al regime lavorativo applicabile alle modalità di investimento straniero, e due risoluzioni del Ministero del Turismo su agenzie di viaggio e trasporto turistico.
Questo insieme normativo si inserisce nel processo di riforme che il governo cubano ha approvato nel corso del 2026.
Nel giugno di quell’anno, il primo ministro Manuel Marrero Cruz ha presentato un pacchetto di 176 trasformazioni economiche e sociali che ha incluso, tra le altre misure, l'apertura del sistema bancario a istituzioni private ed estere e la possibilità di investimento estero diretto in aziende private e cooperative.
In luglio, il governo ha pubblicato un decreto per attrarre investitori stranieri che ha ampliato la possibilità di valutare affari al di fuori del Portafoglio Opportunità ufficiale.
La Gaceta n. 73 di questo giovedì rappresenta una nuova edizione di quel processo, con la Risoluzione 100/2026 come uno dei suoi strumenti centrali nel settore bancario.
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