Il regime cubano convertirà questa settimana alcune delle riforme economiche più significative degli ultimi decenni in legge, secondo un a L'Avana da Carlos Luis Jorge Méndez, vice-ministro del Commercio Estero e degli Investimenti Stranieri.
Méndez ha confermato che le misure fanno parte del pacchetto di 176 riforme approvate dall'Assemblea Nazionale a giugno e che tutte dovrebbero essere formalizzate prima della fine dell'anno.
Tra i cambiamenti che entreranno in vigore nei prossimi giorni c'è l'autorizzazione per le aziende private cubane di gestire direttamente le importazioni e le esportazioni, senza dover ricorrere a un'agenzia statale come intermediaria.
Il governo eliminerà anche la disposizione legale che obbliga gli investitori stranieri a assumere lavoratori tramite lo Stato e amplierà i diritti degli stranieri per sviluppare immobili nell'isola.
«Questo rafforza l'idea che Cuba si stia aprendo», ha detto Méndez al quotidiano statunitense. «Questo è un processo reale; è serio. Non è una stratagemma».
Il funzionario ha insistito sul fatto che le trasformazioni in corso sono di carattere permanente e non un esperimento temporaneo in più. «Ci sono trasformazioni che stiamo attuando che stanno cambiando il comportamento dell'economia nazionale in modo così profondo che saranno molto difficili da invertire», ha affermato.
Le riforme avvengono in un momento di massima pressione da parte dell'amministrazione Trump, che ha imposto sanzioni energetiche che, secondo stime, hanno ridotto le importazioni di petrolio di Cuba tra l'80% e il 90%. Il segretario di Stato Marco Rubio ha annunciato un nuovo giro di sanzioni il 20 agosto e ha riassunto con durezza la posizione di Washington: «Ogni volta che creano un nuovo meccanismo per cercare di sfuggire al nodo, noi lo chiudiamo».
Méndez ha riconosciuto che i colloqui diretti tra i due paesi sono interrotti, sebbene abbia sottolineato che L'Avana mantiene la sua disposizione al dialogo: «Manteniamo la nostra posizione e siamo disposti a continuare il dialogo».
Il pacchetto di giugno, organizzato in 23 assi tematici, era già iniziato a essere implementato parzialmente. Il Decreto 160, in vigore dal 4 agosto, ha eliminato 46 divieti per il settore non statale e ha flessibilizzato altre 35 attività. Tra le misure già attuate figurano l'eliminazione del limite di 100 lavoratori per le mipyme, la possibilità che stranieri investano direttamente in aziende private e cooperative, e l'autorizzazione di banche private e case di cambio private.
Sin embargo, gli analisti avvertono che l’entusiasmo deve essere moderato. John Kavulich, presidente del Consiglio di Commercio ed Economia Cuba-EE.UU., ha descritto le modifiche come un «buon passo avanti» per il settore privato cubano, ma ha avvertito che la sua sostenibilità dipende da qualcosa che il regime non ha ancora fatto: riformare la costituzione.
«Il governo cubano scoprirà sempre di più che quanto più cambiamenti apporterà in termini di politiche, regolamenti e statuti relativi al settore privato, tanto più domande sorgeranno sulla sostenibilità di tali cambiamenti», ha sottolineato Kavulich. «La costituzione di Cuba dovrà essere adeguata, e non c'è molto tempo per farlo».
Lo scetticismo ha basi storiche: riforme simili promosse durante lo scioglimento con l'amministrazione Obama furono successivamente annullate dallo stesso governo cubano, alimentando i dubbi su se questa apertura avrà un destino diverso.
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