Esteban Lazo Hernández, presidente dell'Assemblea Nazionale del Potere Popolare, ha riconosciuto giovedì che le leggi approvate dal parlamento cubano avranno effetto reale solo se i cittadini le comprendono e si coinvolgono nella loro applicazione.
«Tutte queste leggi, tutto ciò che stiamo approvando qui... funzionerà se il popolo le comprende. In altre parole, se si fa avanti e tutti partecipano», ha affermato Lazo davanti ai deputati riuniti nel Settimo Periodo Ordinario di Sessioni della X Legislatura.
La dichiarazione, nel contesto del dibattito sulla nuova Legge di Organizzazione dell'Amministrazione Centrale dello Stato, è arrivata dopo l'approvazione di una norma che riduce la struttura ministeriale da 27 a 21 organismi, equivalenti a 20 ministeri e alla Banca Centrale di Cuba, abrogando il Decreto-Legge 67 del 1983 che per oltre quattro decenni ha regolato l'apparato governativo.
Lazo ha anche richiesto che ogni legge sia accompagnata da un piano di divulgazione successivo.
«È logico che tutto questo debba avere un piano comunicativo successivamente, ciascuna di queste leggi, che arrivi ai quartieri, che arrivi in ciascuno dei luoghi», ha sottolineato, ammettendo implicitamente che la popolazione non conosce né comprende necessariamente le norme approvate dal regime.
Il punto più controverso del dibattito è stata la frammentazione del Ministero della Scienza, della Tecnologia e dell'Ambiente (CITMA), che ha generato più di 50 pubblicazioni sui social media e numerose reazioni da parte di ricercatori e scienziati.
Le competenze scientifiche del CITMA passeranno a un nuovo Ministero dell'Istruzione Superiore, della Scienza e della Tecnologia, mentre quelle ambientali si integreranno in un Ministero dell'Ambiente, dell'Habitat e della Casa, smantellando una struttura che lo stesso Fidel Castro promosse negli anni Novanta.
Un deputato ha difeso nel dibattito che «mantenere scienza, tecnologia, innovazione e ambiente tutto sotto un unico Ministero a Cuba è sempre stato fondamentale, una linea strategica per potenziare questa integrazione, per potenziare la sinergia, per evitare la frammentazione delle politiche».
Altre fusioni approvate includono l'integrazione dei ministeri dell'Economia e della Pianificazione con quelli delle Finanze e dei Prezzi, e l'unione dei dicasteri dell'Agricoltura e dell'Alimentazione.
Nel dibattito è stata sollevata anche la necessità di creare un ente nazionale per la prevenzione e l'assistenza sociale, con un termine di 180 giorni, di fronte alle carenze del Ministero del Lavoro e della Sicurezza Sociale in materia di prevenzione.
Un deputato ha avvertito sul deterioramento sociale: «C'è una perdita di valori che sta generando molto più lavoro. E noi dobbiamo essere più preventivi, perché già sappiamo, succede con la droga... la droga deve essere affrontata in modo preventivo. Finché ci sarà mercato, ci sarà droga».
La sessione del 29 e 30 luglio ha approvato in totale cinque norme giuridiche: il Codice del Lavoro, la Legge sulla Casa, la Legge sulle Terre Agropecuarie e Forestali, la Legge sull'Organizzazione dell'Amministrazione Centrale dello Stato e la Legge sul Sistema di Identità Personale e Domicilio.
Inoltre, l'Assemblea ha abrogato la Legge 183 che aveva ridotto a quattro anni il mandato dei delegati municipali, rinviando così le elezioni generali al 2027.
Il pacchetto legislativo fa parte delle 176 trasformazioni approvate dal Partito Comunista di Cuba nel giugno del 2026, presentate da Díaz-Canel come un piano per ridurre la burocrazia, anche se i critici evidenziano che i cambiamenti non alterano il carattere del sistema.
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