Il Dr. Ayubán Gutiérrez Quintanilla, vicepresidente dell'Associazione Nazionale degli Economisti e dei Contabili di Cuba (ANEC), ha riconosciuto questa settimana che il paese è «obbligato» a costruire un ambiente imprenditoriale che risulti attraente per gli investitori stranieri, anche quelli di nazioni alleate, se desidera inserirsi in modo efficace nell'economia mondiale.
Le sue dichiarazioni sono state rilasciate durante la Mesa Redonda trasmessa da Canal Caribe e Cubadebate, dove giornalisti, economisti e bancari hanno discusso l'impatto delle 176 misure economiche e sociali approvate il 18 giugno dall'Assemblea Nazionale del Potere Popolare in sessione straordinaria.
Gutiérrez Quintanilla è stato chiaro nel sottolineare le limitazioni strutturali dell'economia cubana: «Sfortunatamente, noi siamo un'economia insulare, piccola, molto aperta, dipendiamo molto dal settore esterno».
Il funzionario ha confrontato questa realtà con quella dell'ex Unione Sovietica: «Non era come l'Unione Sovietica, che era un paese continente, con quasi tutte le risorse necessarie per sviluppare un'economia nel suo territorio nazionale, e confinava con un sacco di paesi. Noi non abbiamo questa situazione».
In questo contesto, ha sostenuto che la pressione esterna —riferendosi all'embargo statunitense— non fa altro che accelerare la necessità di cambiamenti.
«Ci sono alcuni temi che sono complessi, ma che vengono osservati con una prospettiva diversa di fronte alla minaccia in cui si trova il paese, che ci obbliga a prendere decisioni che ci consentano, innanzitutto, di inserci meglio nell'economia mondiale.»
Uno dei punti più rivelatori del suo intervento è stata la distinzione tra i governi alleati e le loro aziende.
«Non è solo un problema con gli Stati Uniti. Abbiamo amici nel mondo che per il loro governo muoiono per Cuba, ma il loro sistema aziendale non è lo stesso del loro governo. Le relazioni commerciali si stabiliscono tra imprese.»
«Siamo obbligati a creare un sistema economico aziendale che sia attraente anche per quegli investitori stranieri, inclusi quelli di paesi amici, che possono sostenere e integrarsi con il supporto dello Stato, ma che alla fine sono le loro imprese a dover verificare se avranno utilità nel fare investimenti nell'economia cubana.»
Il pacchetto approvato dall'Assemblea Nazionale è considerato il più ampio dal Periodo Speciale degli anni '90 e si organizza in 23 assi strategici.
Tra le misure più significative figurano la autorizzazione della banca privata e l'apertura agli investimenti stranieri diretti nelle aziende private e cooperative, la trasformazione delle aziende statali in società per azioni, l'eliminazione del limite di 100 lavoratori per le mipymes e l'ampliamento dei diritti di superficie fino a 99 anni.
È stata approvata anche la possibilità che i municipi possano attrarre investimenti esteri diretti in modo autonomo, così come esportare e importare con maggiore indipendenza dal governo centrale.
Il presidente dell'ANEC, José Carlos del Toro Ríos, ha sottolineato nella sessione parlamentare del 19 giugno che le 176 proposte includono anche le analisi dell'ultimo congresso dell'organizzazione, che ha affrontato cinque ambiti: stabilizzazione macroeconomica, trasformazione del modello economico, stimolo al settore agricolo, rafforzamento della contabilità e previsione dei costi sociali.
Gli Stati Uniti, tuttavia, hanno qualificato le riforme come «segnali di fumo superficiali», una valutazione che contrasta con il tono di urgenza con cui lo stesso regime presenta le trasformazioni.
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