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Il governo cubano ha annunciato una profonda riforma del lavoro che include aumenti salariali legati all'inflazione, flessibilità nell'impiego, autorizzazione del telelavoro dall'estero e la possibilità di licenziamenti per motivi economici, tecnologici o strutturali con un'indennità economica per i lavoratori interessati.
Le misure fanno parte del pacchetto di 176 trasformazioni economiche e sociali presentato dal primo ministro Manuel Marrero Cruz di fronte all'Assemblea Nazionale del Potere Popolare.
Dentro del denominato Eje 10: Trasformazioni Lavorative e Salariali, l'Esecutivo propone di implementare una riforma integrale dei salari nel settore pubblico e stabilire annualmente il salario minimo, così come le prestazioni e le pensioni della Previdenza Sociale, prendendo come riferimento l'evoluzione dell'inflazione.
Gli aumenti salariali sarebbero anch'essi soggetti a quell'indicatore.
La proposta prevede cambiamenti nel sistema pensionistico. Tra questi, figura l'eliminazione del limite della scala utilizzata per calcolare il contributo alla Sicurezza Sociale nel settore non statale.
Inoltre, le persone che lavorano simultaneamente nei settori statale e privato potranno affiliarsi e contribuire a entrambi i regimi di sicurezza sociale.
Un'altra modifica prevede di riconoscere fino a dieci anni dedicati alla cura della famiglia all'interno dei 30 anni minimi di servizio richiesti per accedere al regime contributivo delle pensioni.
Le autorità propongono anche di eliminare l'approvazione amministrativa per il plurioccupazione di tecnici, professionisti della salute, ricercatori, insegnanti, professori e funzionari, permettendo loro di svolgere più di un'attività lavorativa senza la necessità di autorizzazioni preventive.
Con l'obiettivo di fermare la perdita di forza lavoro qualificata, il Governo propone di creare incentivi per trattenere lavoratori specializzati, soprattutto giovani.
Propone inoltre di concedere un aiuto mensile equivalente a un salario minimo a persone tra i 18 e i 30 anni che non studiano né lavorano e che si iscrivono a corsi di preparazione.
Quel periodo di formazione sarà riconosciuto come tempo di servizio.
La riforma introduce inoltre nuove modalità di organizzazione del lavoro.
I datori di lavoro potranno concordare con i sindacati orari di lavoro ridotti e i relativi compensi per determinate attività professionali, integrando questi accordi nei contratti collettivi di lavoro.
Tra le novità figura anche l'autorizzazione del telelavoro dall'estero quando ci sia interesse da parte del datore di lavoro. Inoltre, si introduce come causa giustificata per sospendere temporaneamente l'adempimento del servizio sociale la realizzazione di studi all'estero legati al profilo professionale del lavoratore, sempre che ci sia il consenso dell'ente datore di lavoro.
Le misure includono inoltre la possibilità che i lavoratori di una stessa entità svolgano attività professionali aggiuntive, manutenzioni costruttive o altri lavori simili all'interno del settore imprenditoriale e di bilancio.
Uno dei cambiamenti più significativi è la facoltà concessa alle entità di determinare la cessazione del rapporto di lavoro per motivi economici, tecnologici o strutturali.
La decisione dovrà essere valutata dall'organo collegiale di direzione, concordata con l'organizzazione sindacale e analizzata nell'assemblea degli affiliati e dei lavoratori.
Quelli che saranno disconnessi per queste cause riceveranno una compensazione economica equivalente a tra tre e sei volte il salario base della posizione che occupavano, pagabile in un'unica soluzione.
La proposta prevede anche una protezione equivalente a un mese di retribuzione per i lavoratori assunti da lavoratori autonomi quando l'attività viene temporaneamente sospesa o cancellata.
Parallelamente, nell'ambito delle trasformazioni previste per il sistema delle imprese statali, il Governo propone di eliminare la scala salariale attualmente in vigore nelle aziende statali e sostituirla con uno schema che garantisca un salario minimo adeguato all'inflazione.
I salari sarebbero negoziati con i lavoratori e i sindacati, a seconda della capacità economico-finanziaria di ciascuna azienda.
Secondo quanto spiegato da Marrero Cruz, queste trasformazioni fanno parte di una strategia più ampia per ristrutturare l'economia cubana, modernizzare il mercato del lavoro e adeguare il sistema di protezione sociale alle nuove condizioni economiche del paese.
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