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Il regime cubano ha annunciato giovedì che le mipymes, cooperative e altri attori non statali potranno depositare valuta estera in contante su conti bancari e ritirarla nella stessa valuta, senza conversione forzata in pesos cubani, come presentato dal primo ministro Manuel Marrero Cruz durante la Terza Sessione Straordinaria dell'Assemblea Nazionale del Potere Popolare.
La misura, inclusa nell'Eje 1 del pacchetto di riforme, stabilisce che i depositi sono «soggetti a dichiarazione di provenienza lecita dei fondi e diritto di prelievo», secondo il testo ufficiale presentato nella sessione tenutasi nel Palazzo delle Convencion di L'Avana.
Questa autorizzazione annulla una politica in vigore dal 21 giugno 2021, quando la Banca Centrale di Cuba sospese l'accettazione di depositi in contante di dollari nel sistema bancario, una misura che ha colpito particolarmente le imprese private che gestivano valute provenienti dal turismo e dalle rimesse.
Il annuncio fa parte di un pacchetto di 176 proposte di trasformazioni raggruppate in 23 assi, che il regime descrive come le più profonde dalla Período Especial degli anni '90.
Nel settore bancario e finanziario, le riforme prevedono anche la possibilità di aprire conti in valuta per persone giuridiche e fisiche senza autorizzazione amministrativa preventiva, oltre a promuovere la partecipazione del capitale privato nella banca con licenze corporate e universali per imprese private, cooperative e investimenti stranieri.
Il pacchetto include inoltre la creazione di un mercato valutario digitale in tempo reale con agenti autorizzati, un sistema d'aste per le valute e la formalizzazione delle rimesse tramite la figura dell'«agente di pagamento dell'ultimo miglio» attraverso un canale privato.
Una delle misure più drastiche del settore finanziario è l'attuazione di «devalutazioni successive della moneta nazionale per ridurre le differenze di cambio», con l'avvertenza che «le aziende che non sopporteranno la devalutazione saranno liquidate».
Il regime ha anche annunciato che si amplierà l'ambito della dolarizzazione parziale dell'economia nelle operazioni tra aziende e attività commerciali, e che verranno eliminati i limiti sulle trasferimenti bancari e prelievi sia per le persone fisiche che giuridiche.
Tra le misure per il settore privato non statale, il pacchetto elimina anche il limite di 100 lavoratori —superata questa cifra, le attività verranno classificate come aziende private— e consente che una stessa persona fisica possa essere titolare di più di un'azienda e avere partecipazioni azionarie in diverse contemporaneamente.
La sessione ha visto la partecipazione telematica di Raúl Castro e la presenza in sala di Miguel Díaz-Canel. Marrero Cruz ha presentato il pacchetto come una risposta a quello che ha definito «il contesto più complesso che il paese affronta dal periodo speciale», attribuendo la crisi principalmente alle sanzioni degli Stati Uniti, senza riconoscere il peso di sei decenni di modello economico centralizzato come causa strutturale del collasso.
Il pacchetto è stato annunciato inizialmente da Díaz-Canel il 12 giugno, discusso nel Plenario del Comitato Centrale del Partito Comunista il 17 giugno e presentato formalmente all'Assemblea Nazionale questo giovedì, convocata tramite l'Accordo 599-X del Consiglio di Stato.
Le proposte devono ancora essere discusse e approvate dai deputati; delle 390 proposte ricevute, il regime ha accettato il 66,7% ed ha incorporato 69 raccomandazioni aggiuntive del Buró Politico nel documento finale.
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