L'esperto in banca e studioso della Costituzione cubana del 1940, Alberto Luzárraga, propone che ogni candidato a una carica pubblica in una Cuba democratica debba presentare un curriculum vitae e attestare almeno 10 anni di esperienza in un lavoro retribuito, indipendentemente dal proprio livello educativo.
Luzárraga, con 35 anni di esperienza nel settore finanziario negli Stati Uniti e in America Latina, ha esposto queste idee in un'intervista per CiberCuba trasmessa venerdì scorso.
L'esperto sostiene che la semplice richiesta di un'età minima - 30 anni per il senatore e 25 per il rappresentante, secondo la Costituzione del '40 - risulta insufficiente.
«Avere 30 anni e essere un rappresentante o un senatore suona molto bene, ma significa che qualsiasi demagogo con il denaro e l'età giusta può aspirare, e questo è uno dei grandi problemi che abbiamo in tutto il mondo», ha sottolineato.
Luzárraga chiarisce che non richiede un titolo universitario. «A me non importa che lei sia muratore se ha lavorato 10 anni come muratore, perché è un buon muratore, e ci sono molte persone che non hanno un'istruzione universitaria ma hanno un grande buon senso e conoscono la vita e possono essere utili», ha affermato.
Come esempio negativo, cita il caso di un giovane supportato da una fortuna familiare: «Quello che non può essere è tizio che ha 22 anni e suo padre gli ha regalato 10 milioni di dollari per mettere un annuncio di buona prima come rappresentante. Quel signore vota per qualsiasi cosa perché non ha formazione».
In merito al controllo parlamentare sul gabinetto, Luzárraga propone di eliminare il sistema semiparlamentare della Costituzione del 1940, che permetteva di sollevare «questioni di fiducia» ai ministri.
Quel meccanismo, spiega, ha generato demagogia: «Se a qualcuno non piaceva un ministro, per infastidire il presidente, l'opposizione poneva una questione di fiducia al ministro e bisognava cambiare il ministro».
Cita come esempio il presidente Ramón Grau San Martín, che rispose a una questione di fiducia contro il suo ministro dell'Istruzione semplicemente scambiando le cariche con quello delle Finanze. «Grau, che era piuttosto, diciamo, astuto per non chiamarlo in altro modo, disse: "ah, non piace il ministro dell'Istruzione, fantastico, lo metto alle Finanze e quello delle Finanze lo metto all'Istruzione". Ecco un cambio di ministro», raccontò.
Invece, Luzárraga propone che i ministri si presentino di fronte al Senato due volte all'anno per rendere conto con dati concreti.
«La mia opinione è che i ministri dovrebbero presentarsi almeno due volte all'anno e dire: "bene, questo è ciò che ho programmato, questo è ciò che ho fatto", e che mostrino le cose come si deve, numeri contro numeri e fatti contro fatti, non demagogia contro demagogia», ha spiegato.
L'esperto sottolinea che la tecnologia attuale facilita questa trasparenza: «Al giorno d'oggi, i bilanci dei ministeri possono essere gestiti facilmente in formato elettronico», ha osservato.
Queste proposte si inseriscono in un dibattito più ampio sulle modifiche necessarie alla Costituzione del 40 per una futura transizione cubana, testo che Luzárraga considera l'unico quadro giuridico legittimo rispetto alle costituzioni castriste del 1976 e 2019, imposte sotto un sistema di partito unico.
Luzárraga propone anche che i grandi funzionari della nomenclatura del regime non possano votare in una Cuba libera, sostenendo che «sono già stati inabilitati» moralmente e politicamente.
Lo stesso esperto riconosce che le sue idee sono un punto di partenza: «Certo, queste sono idee. In definitiva, bisognerà gestirle e studiarle».
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