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Il Consiglio di Stato di Cuba ha pubblicato nella Gaceta Oficial il Decreto-Legge 118/2026, che aumenta in modo significativo le multe per le violazioni in materia bancaria, finanziaria e di cambio, fissando un tetto di 5.000.000 di pesos cubani (CUP) per le persone giuridiche e di 50.000 CUP per le persone fisiche.
La norma, firmata il 7 maggio da Juan Esteban Lazo Hernández, presidente dell'Assemblea Nazionale del Potere Popolare e del Consiglio di Stato, è entrata in vigore immediatamente con la sua pubblicazione e modifica l'Articolo 15 del Decreto-Legge 363 «Sulle infrazioni amministrative delle disposizioni in materia bancaria, finanziaria e di cambio», in vigore dal settembre 2018.
Il regime giustifica la riforma con le proprie parole: «L'esperienza accumulata nell'applicazione della suddetta disposizione normativa, l'implementazione di una nuova politica cambiaria, così come le circostanze economiche attualmente in vigore nel paese, consigliano di aggiornare il quadro sanzionatorio».
Oltre al tetto fisso, il decreto stabilisce un secondo sistema di multe indicizzate al salario minimo mensile vigente, applicabile a infrazioni specifiche contemplate negli articoli 9.7, 10 e 11.1 del Decreto-Legge 363.
Sotto questo schema, le persone fisiche possono ricevere multe che vanno da dieci a 200 quote, mentre per le persone giuridiche il range va da 10.000 a 200.000 quote.
Con il salario minimo fissato a 2.100 CUP dal gennaio 2021 —e senza cambiamenti segnalati fino ad oggi—, il tetto massimo indicizzato per le persone giuridiche corrisponderebbe a 420.000.000 di CUP nel scenario più estremo.
La norma precisa inoltre che «nella determinazione del valore della multa al momento della sua applicazione, si tengono in considerazione criteri di graduazione legati alla continuità o persistenza nella condotta illecita e alla natura dei danni causati, cercando di garantire che l'importo della multa sia proporzionale all'impatto della condotta».
Il Decreto-Legge 118 si colloca all'interno di una tendenza di inasprimento della regolamentazione finanziaria che il regime ha accelerato negli ultimi mesi.
A febbraio, la dittatura ha lanciato una legge per trattenere le divise del commercio elettronico; a marzo, il MININT ha avviato operazioni contro la compravendita di divise con oltre 300 indagini in corso; e ad aprile, il governo ha annunciato il incrocio di dati finanziari per individuare l'evasione fiscale.
Il contesto economico in cui vengono applicate queste multe è devastante per i cubani. Il peso cubano ha perso circa il 95% del suo valore rispetto al dollaro nel mercato informale dal 2020, passando da 42 CUP per dollaro a oltre 530 CUP nell'aprile del 2026, il che riduce drasticamente il valore reale delle sanzioni in valuta forte.
In that scenario, the banchi cubani hanno iniziato a pagare in modo graduale le fatture in sospeso, mentre il sistema finanziario statale accumula una crisi di liquidità senza precedenti.
Il ministro della Giustizia ha 30 giorni lavorativi per pubblicare nella Gaceta Oficial una versione aggiornata, rivista e concordata del Decreto-Legge 363, come stabilito dalla Disposizione Finale Seconda del nuovo decreto.
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