La Assemblea Nazionale del Venezuela ha approvato, all'unanimità, una riforma della legge sugli idrocarburi che autorizza l'ingresso di capitali esteri nell'estrazione petrolifera e consente la partecipazione diretta di aziende private nel settore, dopo oltre due decenni di rigido controllo statale su PDVSA.
Questo fatto, annunciato con entusiasmo dalla presidente Delcy Rodríguez come un periodo di prosperità e progresso per la nazione sudamericana, segna la fine del controllo del chavismo su Petróleos de Venezuela SA (PDVSA) e soddisfa le condizioni richieste dal Governo di Estados Unidos per normalizzare le relazioni economiche con Caracas.
La nuova legge consente la firma di contratti diretti tra PDVSA e compagnie private, nazionali o estere, senza la necessità di creare joint venture, come richiedeva la normativa precedente.
Sebbene lo Stato mantenga la proprietà dei giacimenti, gli investitori potranno occuparsi dell'estrazione, della commercializzazione e dell'esportazione del greggio.
Tra le novità figura l'autorizzazione per i privati di gestire conti bancari all'estero e di commercializzare direttamente il petrolio.
Le royalty allo Stato sono fissate a un massimo del 30%, con possibilità di modifica da parte dell'Esecutivo, e sono previste ampie esenzioni fiscali per coloro che investono nel settore.
Asimismo, la legge introduce una clausola di arbitrato internazionale che permetterà di risolvere controversie al di fuori dei tribunali venezuelani, una modifica destinata a offrire garanzie agli investitori dopo le espropriazioni che hanno caratterizzato l'era di Hugo Chávez.
“ oggi è un giorno storico per la Repubblica, perché in mezzo alle avversità siamo riusciti a mantenere alta la nostra industria petrolifera”, ha dichiarato il presidente del Parlamento, Jorge Rodríguez, al termine della sessione.
“Con il mantenimento dei principi di sovranità e indipendenza, e della proprietà che la Repubblica ha dei suoi giacimenti, renderemo il settore più competitivo permettendo l'assunzione di aziende nazionali e straniere”, ha aggiunto.
Il testo è stato approvato con il sostegno sia dei deputati di governo che dell'opposizione, in una sessione che ha sigillato l'accordo politico tra l'amministrazione ad interim di Delcy Rodríguez e Washington.
La riforma è stata elaborata rapidamente, in linea con gli impegni assunti dopo l'operazione militare statunitense del 3 gennaio che ha portato alla cattura di Nicolás Maduro e di sua moglie, Cilia Flores.
Il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti, da parte sua, ha emesso la licenza generale 46, che autorizza le transazioni con il Governo del Venezuela e con PDVSA “per l'estrazione, l'esportazione, la commercializzazione, l'acquisto o il trasporto di petrolio venezuelano”.
La autorizzazione comprende la raffinazione del greggio da parte di entità statunitensi, a condizione che non partecipino aziende di Russia, Iran, Corea del Nord o Cuba.
Inoltre, Washington ha annunciato il sollevamento delle restrizioni aeree e la ripresa dei voli diretti tra i due paesi, sospesi dal 2019.
La misura è interpretata come un passo ulteriore nel processo di normalizzazione bilaterale dopo la caduta del chavismo e l'inizio del periodo di transizione democratica sotto supervisione internazionale.
Un nuovo quadro economico dopo la caduta di Maduro
Desde l'arresto di Nicolás Maduro, avvenuto il 3 gennaio, il Venezuela ha vissuto un rapido processo di reinserimento economico e diplomatico.
Gli Stati Uniti hanno riaperto la loro ambasciata a Caracas il 15 gennaio, e il segretario di Stato, Marco Rubio, ha sottolineato il “significativo progresso” nella cooperazione bilaterale e il fine dell'isolamento internazionale del paese sudamericano.
“Le autorità venezuelane hanno approvato una legge che elimina molte delle restrizioni imposte durante l'era di Chávez all'investimento privato. È un passo fondamentale per ricostruire l'economia venezuelana”, ha dichiarato Rubio durante un intervento davanti al Senato statunitense.
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