Senza sicurezza giuridica e libero mercato, Cuba non attirerà gli investimenti necessari

Cuba affronta la sua peggiore crisi economica e sociale degli ultimi decenni, con salari misera, blackout quotidiani, scarsità di medicinali e un'emigrazione di massa senza precedenti. La situazione attuale supera anche i momenti peggiori del Periodo Speciale e ha portato il 89% dei cubani a vivere in estrema povertà, con il 78% che desidera emigrare dal paese.

In mezzo a questo collasso, il regime ha tentato di implementare riforme timide —dall’autorizzare piccole imprese private all’attirare un’investimento estero limitato—, ma nulla di tutto ciò ha risolto la crisi. I cambiamenti cosmetici e i “rimasugli” improvvisati non hanno più effetto, e persino i cittadini lo riconoscono: in un recente sondaggio di CiberCuba, nessuno ha creduto di continuare con “rimasugli e giustificazioni” per andare avanti.

Crisi senza precedenti e riforme insufficienti

Cuba attraversa la peggiore crisi economica degli ultimi 60 anni, un deterioramento che colpisce tutti gli aspetti della vita quotidiana. Lo stipendio medio statale si aggira attorno ai 14 dollari mensili al cambio informale, insufficiente di fronte a prezzi stratosferici —un cartone di uova può arrivare a costare 3.600 pesos nel mercato nero—. A ciò si aggiungono continui black-out, interruzioni dell'acqua e un sistema sanitario scarsamente rifornito, che fornisce a malapena il 3% dei farmaci necessari. La crisi ha scatenato un'emorragia migratoria: dal 2020, 2,75 milioni di cubani sono emigrati, un quarto della popolazione, lasciando il paese privo di professionisti chiave e aggravando il collasso demografico.

Di fronte a questa debacle, il governo di Díaz-Canel ha adottato misure limitate ispirate ai modelli cinese e vietnamita. Sono state legalizzate oltre 10.000 micro, piccole e medie imprese (Mipymes) in appena due anni, e oggi il settore privato genera circa il 30% dell'occupazione e più della metà del commercio al dettaglio. Tuttavia, queste aperture sono controllate con sospetto. Il regime considera l'imprenditoria indipendente come un "male necessario" e mostra una mancanza di impegno verso l'impresa libera, tollerandola solo perché ha occupato spazi che lo Stato ha lasciato vuoti.

Investimenti frenati dalla mancanza di sicurezza giuridica

Una regola fondamentale per qualsiasi investitore è avere sicurezza giuridica: la garanzia che la propria proprietà e i propri diritti saranno rispettati. A Cuba questa certezza non esiste. Gli imprenditori locali e i potenziali investitori della diaspora affrontano una vulnerabilità enorme di fronte a un potere totalitario che cambia le regole a suo piacimento. Anche coloro che desiderano investire dall'estero devono competere con i vantaggi sleali del conglomerato militare GAESA e sopportare le molestie della Sicurezza dello Stato.

La dittatura cubana ha un lungo storico di arbitrarietà: dalle espropriationi massive senza indennizzo degli anni '60 fino ai casi recenti di imprenditori truffati. A questo si aggiungono confiscazioni illegali, retate e il disconoscimento di sentenze giudiziarie. Attualmente, diverse imprese straniere hanno denunciato di non poter ripatriare le loro divise, bloccate in conti bancari per decisione del regime. Questo “corralito” cambiario ha indignato imprenditori e ambasciate, e ha distrutto la fiducia necessaria per investire. Senza sicurezza giuridica e rispetto per la proprietà, nessun capitale serio si rischierà a Cuba.

Un mercato senza libertà non attrae sviluppo

All'insicurezza giuridica si aggiunge l'assenza di un mercato libero. Cuba mantiene un'economia centralmente pianificata dove lo Stato —e in particolare GAESA— controlla la maggior parte dei settori. Anche se le Mipymes private hanno dimostrato di essere l'unico settore dinamico, il regime le soffoca con tasse, vincoli sui prezzi e regolamentazioni arbitrarie.

La distorsione è totale: tassi di cambio multipli, scarsità di materiali a causa del monopolio statale sul commercio estero e un modello che privilegia il turismo di lusso rispetto alla salute o alla produzione agricola. Nel 2024, il 40% degli investimenti del paese è stato destinato al turismo contro un 2,7% alla Salute Pubblica. Risultato: hotel vuoti e ospedali senza medicinali. Il conglomerato militare GAESA, guidato da familiari di Raúl Castro, ha messo le mani su quasi tutta l'economia, erigendo hotel di lusso tra edifici in rovina mentre milioni di cubani mancano del necessario.

Uno Stato fallito in mano a un'élite militare

La radice del problema è politica. Cuba funziona come uno Stato fallito, dove le istituzioni sono subordinate alla leadership militare e familiare del Partito Comunista. Il vero centro di potere è GAESA, un impero di generali e imprenditori legati alla famiglia Castro. Mentre la popolazione soffre per blackout, inflazione e scarsità, questa elite accumula privilegi e controlla le risorse del paese. Il regime incolpa il "blocco" statunitense, ma la crisi è il risultato del fallimento del modello interno, della corruzione e dell'incompetenza del sistema stesso.

Le proteste dei cittadini non si fermano e persino settori un tempo fedeli, come i lavoratori autonomi e i funzionari, mostrano il loro discontento. L'immobilismo politico mantiene il paese paralizzato e aggrava la miseria. Raúl Castro, nell'ombra, continua a frenare qualsiasi apertura che metta a rischio il monopolio del potere.

Il cammino verso la ricostruzione: libertà economica e cambiamento democratico

L'uscita richiede un cambiamento sistemico. Diversi organismi e analisti concordano sul fatto che Cuba potrà superare la crisi solo con un'economia di mercato, rispetto per la proprietà privata, libera iniziativa, sicurezza giuridica e apertura democratica. Senza questi pilastri, non ci saranno investimenti né sviluppo.

• Garantire un mercato libero e competitivo: rimuovere ostacoli, liberare i prezzi e decentralizzare le decisioni economiche.
• Protezione giuridica e rispetto della proprietà privata: approvare leggi che proteggano i diritti e vietino espropriazioni arbitrarie.
• Libertà di intraprendere e innovare: consentire ai cubani di avviare attività senza timore di confische.
• Apertura politica e trasparenza: accompagnare la liberalizzazione economica con una transizione democratica e elezioni libere.

Finché non ci sarà libertà economica né garanzie giuridiche, Cuba continuerà a sprofondare nella miseria e a perdere i suoi migliori figli in esilio. La ricostruzione del paese richiede di smantellare il sistema autoritario e costruire uno Stato di diritto al servizio del suo popolo.

Fonti consultate

• CiberCuba (Notizie e Opinioni)
• L'Economist
• Osservatorio Cubano dei Diritti Umani
• Swissinfo/EFE
• Diario di Cuba
• Infobae
• AFD (Agenzia Francese di Sviluppo)