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Tredici anni dopo l'uragano Sandy, Santiago di Cuba affronta una crisi abitativa aggravata, poiché ai 6.000 casi in sospeso dal 2012 si aggiungono oltre 137.000 abitazioni danneggiate a seguito del passaggio, a fine ottobre, di Melissa, in un contesto di pratiche lente e risorse insufficienti.
Centinaia di migliaia di santiagueros sono coinvolti in quello che è già conosciuto popolarmente come "le pratiche di Melissa", un processo che comprende la valutazione dei danni, la certificazione delle affezioni e la consegna di materiali da costruzione ai residenti di oltre 137.000 abitazioni colpite dall'uragano, ha riconosciuto il quotidiano ufficiale Sierra Maestra.
Le reazioni di fronte al disastro sono disparate e sono influenzate sia dall’entità delle perdite sia dall’esperienza precedente.
Secondo i dati del Consiglio di Difesa Provinciale, delle 137.554 abitazioni colpite in via preliminare, quasi 90.000 sono già state visitate dalle commissioni create nelle 127 Zone di Difesa, sebbene persistano significativi ritardi in comuni come Santiago di Cuba, Palma Soriano e Contramaestre, dove il fondo abitativo è stato gravemente danneggiato.
Le autorità riconoscono che la provincia orientale è stata la più colpita dal ciclone, con oltre 22.000 crolli totali e più di 66.000 danni parziali ai tetti.
Embora siano state distribuite oltre 114.000 tegole, destinate perlopiù alle abitazioni, appena circa 5.000 famiglie hanno ricevuto finora le risorse necessarie, una cifra minima rispetto all’entità del disastro.
Il processo include materiali donati e altre forme di acquisizione mediante pagamenti in contante, crediti bancari o bonus che possono raggiungere fino al 99 %, con un sussidio statale del 50 % del prezzo.
Tuttavia, l'accumulo di pratiche, la mancanza di elettricità nei punti vendita, il deficit di personale e la scarsità di materiali come il cemento e l'acciaio rallentano una ripresa che si annuncia prioritaria, ma avanza lentamente, ha ammesso il mezzo di informazione.
A questa crisi si aggiungono i 6.000 casi pendenti dall'uragano Sandy, che ora sono stati incorporati al totale degli aventi diritto per Melissa con priorità formale, sebbene per molte famiglie tale priorità continui a essere una promessa rinviata da oltre un decennio.
“Non è facile vedere la propria casa distrutta, colpisce in profondità l'essere”, ha raccontato Orlando Orive Silva, la cui abitazione aveva già subito gravi danni durante il passaggio di Sandy nel 2012.
Altri, come il giovane Obed Estrada Núñez, hanno tentato di recuperare parte dei loro tetti con l'aiuto della comunità, mentre le persone anziane, come María Ramos Ferrer, aspettano ancora la visita delle commissioni incaricate di valutare e indirizzare la distribuzione delle risorse.
La gestione dei danni non è priva di tensioni e contraddizioni. Maricel Cabrales Toro, residente a Los Negros, a Contramaestre, ha raccontato che la sua abitazione ha subito un crollo totale, uno dei colpi più duri della sua vita.
Anche se è riconosciuta l'attenzione iniziale dell'Ufficio Pratiche, ha espresso la sua delusione per il comportamento dei tecnici incaricati di certificare i danni, ai quali ha accusato di mancanza di sensibilità e di non fornire spiegazioni chiare durante l'ispezione.
Secondo quanto spiegato, durante la visita gli è stato comunicato che, poiché non erano disponibili risorse per la classificazione di crollo totale, non sarebbe stata redatta la scheda tecnica in quel momento.
Posteriormente, al recarsi presso l'ufficio competente, le è stato chiesto di firmare un documento in cui il suo caso veniva registrato come “crollo totale del soffitto”, una categoria che, secondo quanto afferma, non riflette la realtà: “della nostra casa non è rimasto nulla, solo il pavimento”.
L'episodio illustra le crepe del processo amministrativo, dove la scarsità di risorse finisce per ridefinire il danno sulla carta, anche se la perdita materiale è assoluta.
mentre il Governo insiste nel riorganizzare il lavoro e in soluzioni alternative come abitazioni di tipologia IV, adattamento di locali o container abitativi, la realtà nei quartieri è una miscela di attesa, usura e sfiducia.
Per migliaia di santiagueri, l'emergenza non è iniziata con Melissa né è finita con Sandy, ma è uno stato permanente che espone il deterioramento cronico del patrimonio abitativo e l'incapacità strutturale di precludere l'arrivo della prossima catastrofe.
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