Video correlati:
La viceministra degli Affari Esteri di Cuba, Anayansi Rodríguez Camejo, ha ricevuto questo martedì il nuovo ambasciatore della Unione Europea (UE), Jens Urban, che ha presentato le Copie di Stile che lo accreditano come rappresentante del blocco comunitario presso il regime cubano.
L'atto protocollo, annunciato dal Ministero degli Affari Esteri dell'isola, segna l'inizio di un'azione diplomatica che si svolgerà in un contesto particolarmente complesso per le relazioni tra Bruxelles e L'Avana.
Il nominativo di Urban coincide con uno scenario in cui l'UE ha intensificato le sue critiche al regime cubano per la repressione contro la dissidenza, l'incarcerazione di oltre mille prigionieri politici e le denunce riguardanti l'invio di cittadini cubani a combattere come mercenari nella guerra tra la Russia e l'Ucraina.
Negli ultimi mesi, il Parlamento Europeo ha approvato risoluzioni che condannano il reclutamento di cubani da parte dell'esercito russo e che esortano la Commissione Europea a sospendere l'Accordo di Dialogo Politico e Cooperazione (ADPC), firmato nel 2016 e sostenuto da alcuni settori di Bruxelles come un canale di dialogo, ma messo in discussione da europarlamentari, governi europei e attivisti cubani per la sua inefficacia.
La visita del nuovo ambasciatore avviene anche dopo ripetute richieste da parte di eurodeputati e organizzazioni della società civile affinché l'UE adotti sanzioni dirette contro funzionari e strutture repressive sull'isola.
A luglio, più di 25 parlamentari europei hanno richiesto l'attivazione della clausola democratica dell'ADPC e hanno chiesto la fine del finanziamento di progetti che, a loro avviso, finiscono per avvantaggiare l'apparato repressivo cubano.
Il dibattito si è intensificato dal 2022, quando hanno iniziato a circolare prove del reclutamento di migliaia di cubani per rinforzare le fila dell'esercito russo in Ucraina, con la apparente complicità di La Habana.
In parallelo, organizzazioni come Prisoners Defenders hanno denunciato che il numero di prigionieri politici a Cuba era salito a 1.155 ad aprile di quest'anno, tra cui leader dell'opposizione come José Daniel Ferrer e Félix Navarro, la cui liberazione immediata e incondizionata è stata richiesta più volte dal Parlamento Europeo.
La figura dell'ex Relatore dei Diritti Umani dell'UE, Eamon Gilmore, è stata centrale anche nell'agenda bilaterale. La sua visita a L'Avana nel novembre 2023 è stata segnata da denunce di oppositori e lettere di prigionieri politici che lo invitavano a verificare di persona le condizioni di detenzione.
Desde il 1° agosto di quest'anno, la nuova rappresentante speciale dell'UE per i Diritti Umani è l'olandese Kajsa Ollongren, ex ministra della Difesa dei Paesi Bassi, che eredita un'agenda segnata dalle denunce di repressione a Cuba e dalle richieste affinché Bruxelles adotti una posizione più ferma nei confronti del regime.
La sua gestione sarà sotto la lente di attivisti ed europarlamentari che chiedono che il dialogo con La Habana non si traduca in impunità per le violazioni dei diritti fondamentali.
Anche se la Commissione Europea ha ribadito che l'ADPC consente di affrontare questi temi delicati, attivisti cubani come Carolina Barrero o Rosa María Payá hanno sottolineato che l'accordo serve solo a legittimare il regime, senza migliorare la situazione dei diritti fondamentali.
La controversia raggiunge persino gli Stati membri. Svezia e altri paesi hanno chiesto di rivedere l'Accordo, mentre l'ex vicepresidente del Parlamento Europeo, Dita Charanzová, ha sostenuto fermamente di sospenderlo e supportare direttamente la società civile cubana, dopo la brutale repressione scatenata contro i manifestanti del 11J a Cuba.
In contrapposizione, l'Alta Rappresentante Kaja Kallas ha difeso di mantenere il quadro di dialogo, sostenendo che sia l'unica via per avanzare richieste su democrazia e diritti umani, ma che si è dimostrato fallimentare sin dai primi tentativi di costruire un ampio quadro di relazioni con il regime dell'Avana, che risalgono al 1995.
Sorprendentemente, la postura di Kallas –una funzionaria esperta nelle minacce di Mosca- si è allineata con quella del suo predecessore, lo spagnolo Josep Borrell, che, durante la sua visita a Cuba nel maggio 2023 ha adottato una postura dialogante con il regime dell'Avana.
Nonostante abbia riaffermato la posizione europea riguardo l'invasione russa dell'Ucraina - ricordando a L'Avana la sua responsabilità multinazionale in qualità di presidente del G77 e sottolineando che "l'Ucraina è la vittima e la Russia l'aggressore" - Borrell ha difeso l'ADPC come un meccanismo cruciale per accompagnare i processi di modernizzazione e diritti umani, e facilitare i contatti con la società civile.
In un momento cruciale per il progetto di integrazione dell'UE e per la sua identità di "potere normativo" –sfidata da un contesto globale più instabile, impegnativo e caratterizzato dall'aggressività unilaterale delle potenze– il nuovo ambasciatore Jens Urban
La sua gestione sarà caratterizzata dalla necessità di equilibrare la relazione con un regime che continua a reprimere l'opposizione interna, limitando le libertà e allineandosi con Mosca in piena guerra contro l'Ucraina, mentre a Bruxelles cresce il richiamo per sanzioni più severe e la sospensione di un Accordo che, secondo molti critici, è diventato un salvagente per L'Avana.
La cerimonia di consegna delle Copie di Stile si è svolta senza dichiarazioni pubbliche da parte del diplomatico europeo, ma l'attenzione si concentrerà sui prossimi passi che l'UE adotterà nei suoi rapporti con Cuba.
Urban dovrà affrontare uno scenario in cui la pressione internazionale per la liberazione dei prigionieri politici, la fine della repressione e la responsabilità per il coinvolgimento nella guerra in Ucraina occuperanno inevitabilmente un ruolo centrale nell'agenda.
Archiviato in: