Le multe migratorie di milioni di dollari imposte a stranieri che non hanno lasciato gli Stati Uniti, tra cui cittadini cubani, affrontano una nuova battaglia legale.
I querelanti in un processo collettivo accusano il Dipartimento della Sicurezza Nazionale (DHS) di tentare di mantenere in vigore sanzioni che erano state sospese da un giudice federale.
Lo scorso venerdì, gli avvocati dei querelanti hanno presentato due mozioni d'emergenza di fronte al Tribunale Distrettuale degli Stati Uniti per il Massachusetts, in cui sostengono che il Governo ha violato un'ordinanza giudiziaria approvando una nuova regolamentazione e ratificando le multe emesse secondo la procedura sospesa, come riportato da la pubblicazione giuridica Law360.
La controversia fa parte del caso Maria L. v. Mullin, identificato con il numero 1:25-cv-13471, che è in corso presso il giudice federale George A. O'Toole Jr.
La domanda contesta la legalità di un sistema che consente di imporre sanzioni economiche di enormi proporzioni agli immigrati accusati di violare ordini di deportazione o di uscita volontaria.
Il conflitto risale al 30 settembre, quando il giudice O'Toole ordinò di sospendere la regolamentazione provvisoria approvata a giugno 2025 e le multe imposte secondo quella procedura, mentre continua il contenzioso.
Come spiegato quindi al momento della conoscenza del freno giudiziale alle sanzioni migratorie milionarie, il magistrato ha ritenuto che i querelanti avessero possibilità di dimostrare che le autorità avevano utilizzato una procedura illegale e che non avevano valutato adeguatamente le circostanze individuali delle persone multate.
Una delle questioni centrali è che la legislazione statunitense non punisce semplicemente la permanenza di una persona nel paese dopo un'ordinanza finale di deportazione.
Per applicare determinate multe, le autorità devono dimostrare che c'è stata una negativa deliberata a lasciare il territorio o un inadempimento volontario degli obblighi legali.
Tuttavia, il Governo federale ha successivamente adottato due decisioni che ora sono oggetto di controversia.
La prima è arrivata il 14 ottobre, quando il DHS e il Dipartimento di Giustizia hanno pubblicato una regolamentazione definitiva sulle sanzioni e sulla riscossione di multe civili per immigrazione. La norma ha mantenuto praticamente intatto il procedimento stabilito a giugno del 2025.
La seconda si è verificata il 26 ottobre, con la pubblicazione di un avviso ufficiale che ha ratificato determinate multe definitive imposte tra il 27 giugno 2025 e il 13 ottobre 2026.
La ratifica esclude le sanzioni revocate in appello, quelle che hanno ancora un appello in sospeso e quelle che sono state riaperte e annullate secondo la procedura pertinente.
Il DHS ha spiegato che la ratifica mirava a risolvere possibili incertezze riguardo alle decisioni amministrative precedenti. Ha inoltre sostenuto che adottare questa misura non significava riconoscere che le multe fossero state invalide.
I ricorrenti contestano precisamente che il Governo sia ricorso a tali decisioni dopo che il giudice ha sospeso l'applicazione della regolamentazione provvisoria e le sanzioni emesse sotto di essa. A loro avviso, le azioni successive del DHS violano l'ordine giudiziario di settembre.
La presentazione delle mozioni non significa che il giudice abbia dichiarato il Governo in disobbedienza né che abbia annullato definitivamente le multe confermate. La controversia dovrà essere risolta in tribunale, dove è ancora in sospeso la discussione sulla legalità di queste sanzioni.
Cosa significa per i cubani con ordine di espulsione
Il procedimento ha conseguenze particolarmente importanti per gli immigrati cubani che rimangono negli Stati Uniti con ordini finali di deportazione e che, per diverse circostanze, non sono riusciti a tornare a Cuba.
Uno dei casi noti è quello di un cubano residente in Arizona, identificato come Sánchez, che ha ricevuto una multa di 1.820.252 dollari per essere rimasto nel territorio statunitense nonostante avesse un ordine di deportazione.
L'uomo, che lavora come giardiniere ed è padre di tre figli nati negli Stati Uniti, ha raccontato che la sanzione gli ha provocato una profonda preoccupazione per il futuro della sua famiglia.
Le multe per il mancato rispetto intenzionale di un'ordinanza finale di espulsione possono raggiungere 998 dollari per ogni giorno di violazione, il che spiega come alcune sanzioni siano arrivate ad accumulare importi superiori al milione di dollari.
La causa collettiva è stata presentata il 20 novembre 2025 da organizzazioni di assistenza legale, tra cui Public Justice, The Legal Aid Society e RAICES, a rappresentanza di due immigrati identificate come Maria L. e Nancy M., oltre al Immigrant Legal Resource Center (Centro di Risorse Legali per Immigrati).
Secondo le informazioni diffuse da Public Justice quando è stata presentata la causa, il contenzioso mirava a rappresentare più di 21.500 persone colpite da sanzioni che allora ammontavano a oltre 6.000 milioni di dollari.
Per i cubani con documenti migratori come l'I-220A, è importante distinguere tra essere sotto sorveglianza delle autorità e avere un ordine di espulsione definitivo.
El I-220A, di per sé, non significa che esista un'ordinanza definitiva di espulsione né implica automaticamente l'essere soggetti a queste multe.
Devono essere esaminati individualmente anche i casi di persone la cui deportazione non è stata eseguita perché le autorità cubane non hanno accettato il loro ritorno o a causa di difficoltà documentali e amministrative.
Queste circostanze possono essere rilevanti per determinare se c'è stata realmente una negazione volontaria di lasciare gli Stati Uniti.
Mientras continua la causa legale, esiste un altro tema urgente per coloro che hanno ricevuto multe definitive convalidate dal DHS: il termine per presentare un reclamo amministrativo stabilito dal Governo scade il 16 novembre 2026.
L'avviso pubblicato nel Registro Federale concede 21 giorni affinché le persone interessate presentino al ICE reclami per danni concreti derivanti dalla procedura provvisoria utilizzata per infliggere le sanzioni.
Questa possibilità era già stata spiegata in le informazioni sulla ratifica delle multe e il termine per fare reclamo. Il meccanismo non costituisce un nuovo appello generale né garantisce che l'ICE cancellerà o ridurrà le somme richieste.
I soggetti interessati devono identificare la multa, fornire i dati richiesti dall'agenzia e spiegare quale specifico danno ritengono di aver subito a causa dell'applicazione della procedura provvisoria.
L'esistenza di una domanda giudiziaria non deve essere interpretata come un'estensione automatica di quel termine. Le persone sanzionate devono esaminare la propria situazione specifica e i meccanismi legali disponibili prima della scadenza del termine stabilito.
La regolamentazione definitiva ha introdotto, inoltre, un'eccezione per ammettere determinate apelazioni presentate oltre i termini quando ci siano prove di ritardi postali non imputabili all'immigrato. Si tratta di una procedura diversa dalla richiesta straordinaria di 21 giorni.
Gli effetti economici di queste sanzioni possono estendersi oltre le decisioni amministrative dell'ICE.
Il 21 ottobre, un giudice federale della Florida ha emesso una sentenza di oltre 668.000 dollari contro un'immigrata honduregna per aver volontariamente violato un'ordinanza finale di espulsione.
In quel caso, la sanzione è diventata una sentenza giudiziaria esecutiva, il che consente al Governo di ricorrere a meccanismi legali di recupero.
Inoltre, non si trattava di una cittadina cubana e la sentenza si riferisce a un procedimento diverso dal contenzioso collettivo che si sta svolgendo in Massachusetts, sebbene sia un precedente importante.
Este caso podría afectar a miles de cubanos con órdenes de deportación en Estados Unidos. Sigue todos los detalles y las novedades legales en nuestra sección de
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