Il regime di Daniel Ortega e Rosario Murillo ha escluso per la prima volta dal 2020 Cuba e Venezuela dalle autorizzazioni per l'ingresso di truppe, navi e aerei militari stranieri in Nicaragua durante il primo semestre del 2027, secondo il decreto presidenziale 13-2026 analizzato da Confidencial, il mezzo nicaraguense indipendente in esilio.
Il decreto, pubblicato il 29 ottobre ne La Gaceta de Nicaragua, mantiene i permessi per Russia, Cina, Stati Uniti, Messico e quattro paesi centroamericani —Guatemala, El Salvador, Honduras e Repubblica Dominicana—, ma non menziona L'Avana né Caracas tra gli Stati autorizzati a inviare truppe.
La misura non solo sospende l'arrivo di personale militare cubano e venezuelano in Nicaragua, ma anche i viaggi di nicaraguensi verso entrambi i paesi, scambi che si sono svolti con cadenza semestrale dal 2020.
Il decreto non offre alcuna spiegazione riguardo all'esclusione dei due storici alleati dell'orteguismo.
Un esperto di sicurezza consultato da Confidencial con la condizione di anonimato ha attribuito il cambiamento alle «condizioni interne speciali» di entrambi i paesi. «Non si tratta di una questione volontaria dei governi né di Cuba né del Venezuela. Quello che accade è che entrambi i paesi hanno condizioni interne speciali. Cuba è praticamente finita economicamente», ha affermato l'analista.
Sulla Venezuela, l'esperto ha escluso una rottura formale: «Non è che ci sia una rottura, ciò che accade è che ci devono essere elementi interni in Venezuela che stanno impedendo l'invio di truppe in Nicaragua». Ha collegato il ritiro della Forza Armata Nazionale Bolivariana con lo scenario politico emerso dopo la cattura di Nicolás Maduro da parte delle forze statunitensi il 3 gennaio 2026.
Secondo il conteggio dei decreti presidenziali pubblicati tra il 2020 e il 2026, Cuba ha inviato 700 militari in Nicaragua in quel periodo, a un ritmo di 50 effettivi per semestre in compiti descritti come umanitari. Il Venezuela, dal canto suo, ha inviato almeno 2.190 militari nello stesso lasso di tempo.
L'analista ha inoltre avvertito che il regime cubano potrebbe dover concentrare le sue forze di sicurezza in vista di possibili scenari interni. «Se Cuba continua così, in qualsiasi momento la popolazione esplode. Stanno richiedendo la massima quantità di forze militari, di forze del Ministero dell'Interno, perché prevedono scenari di agitazione generalizzata o di intervento diretto da parte degli Stati Uniti», ha sottolineato.
Enquanto L'Avana e Caracas restano escluse, la Russia consolida la sua posizione come il partner militare più rilevante di Managua. Tra il 2020 e il primo semestre del 2027, i decreti hanno autorizzato almeno 2.280 militari russi, e il decreto 13-2026 mantiene il contingente di 180 unità per i primi sei mesi dell'anno prossimo.
L’esperto ha precisato che le truppe russe addestrano il Comando delle Operazioni Speciali nicaraguense nella base di Xiloá, un’attività che va oltre la cooperazione umanitaria descritta nei testi ufficiali.
L'esclusione militare si aggiunge a l'eliminazione del libero visto per i cubani che il regime orteguista ha applicato nel febbraio 2026, quando ha iniziato a richiedere il visto consultato dopo anni di ingresso senza restrizioni.
Il distanziamento del Nicaragua non è l'unico segno di isolamento del regime cubano tra i suoi partner regionali. Il 3 novembre, il Belize ha annunciato la fine del convenzione statale di cooperazione medica con Cuba in vigore dal 1990, sebbene abbia offerto contratti individuali ai circa 92 professionisti della salute cubani della missione.
Nessuno dei governi coinvolti ha emesso una dichiarazione ufficiale riguardo l'esclusione di Cuba e Venezuela dal decreto 13-2026, pertanto il modello di distacco si consolida senza che nessuna delle parti abbia dichiarato una rottura formale.
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