Le autorità di Santiago di Cuba hanno annunciato multe comprese tra 16.000 e 100.000 pesos cubani per le attività commerciali che si rifiutano di accettare bonifici bancari e altri metodi di pagamento elettronici, come parte di una nuova operazione di controllo che inizierà in tre zone commerciali della città.
Il Consiglio di Amministrazione ha comunicato che sono già stati istituiti i posti di comando incaricati di supervisionare il rispetto di queste disposizioni negli stabilimenti statali e privati, come pubblicato venerdì 23 ottobre dal giornale ufficiale Sierra Maestra.
L'iniziativa prevede ispezioni, revisione delle schede di costi e prezzi, nonché l'abilitazione di telefoni e piattaforme digitali per ricevere segnalazioni da parte dei consumatori a cui venga rifiutato il pagamento elettronico.
Georbelis Iznaga Tomás, viceintendente del Consiglio di Amministrazione, ha spiegato che le azioni si basano su disposizioni giuridiche approvate dal 2023, tra cui regolamenti del Ministero del Commercio Interno e della Banca Centrale di Cuba relativi alla bancarizzazione.
Pertanto, le sanzioni non sono multe create specificamente questo venerdì, ma le autorità hanno annunciato un meccanismo di sorveglianza per garantire il rispetto di obblighi che considerano già stabiliti.
I controlli inizieranno in Viale dei Sogni, la strada situata dietro gli edifici di 18 piani di Garzón e il Viale Trocha, tre aree di attività commerciale di Santiago di Cuba.
«Come forma di controllo pilota, organizzeremo inizialmente in questi tre luoghi e poi esamineremo come implementare questa stessa misura nel resto dei luoghi», ha spiegato Iznaga Tomás.
Il funzionario ha chiarito che l'obbligo di accettare pagamenti elettronici comprende sia i lavoratori autonomi e altri attori economici non statali, sia le imprese e gli stabilimenti statali.
«Non ci sono benefici né per uno né per l'altro. La misura è per tutti», ha affermato.
Secondo le spiegazioni raccolte dal media ufficiale, i commercianti devono accettare le diverse piattaforme e modalità di pagamento elettronico previste dalle regolamentazioni, tra cui Transfermóvil, EnZona, Mi Monedero e pagamenti online.
Iznaga Tomás ha avvertito che un'azienda non può ritenere soddisfatta l'esigenza solo perché accetta una di queste piattaforme e rifiuta le altre.
«La norma non parla di un adempimento parziale. Dice di utilizzare le piattaforme di pagamento, è al plurale», ha sostenuto.
Secondo la sua interpretazione, spetta al cliente scegliere il canale elettronico di pagamento, mentre l'esercizio deve garantire il rispetto delle disposizioni applicabili.
Il viceintendente ha anche messo in discussione la pratica di addebitare una percentuale aggiuntiva a chi effettua trasferimenti o di stabilire due prezzi per lo stesso prodotto, uno in contante e l'altro tramite pagamento elettronico.
Il funzionario ha qualificato tali comportamenti come illegali e li ha persino descritti come un reato.
In relazione agli incentivi per promuovere la bancarizzazione, Iznaga Tomás ha assicurato che risoluzioni aggiornate stabiliscono uno sconto del 4% per l'acquirente che utilizza canali elettronici e un beneficio del 2% per il venditore.
«Queste sono le cose che dal punto di vista legale sono stabilite», ha affermato.
Uno dei ragionamenti comuni dei commercianti per rifiutare le trasferte è la difficoltà di ritirare successivamente il denaro dai loro conti bancari e utilizzarlo per rifornire le merci.
Tuttavia, il vice sindaco ha respinto quella spiegazione: «Non è reale, è una scusa che forniscono gli attori economici semplicemente per non utilizzare quelle operazioni», ha affermato.
Secondo quanto spiegato, durante incontri con commercianti e rappresentanti di filiali bancarie è stato chiarito che le attività possono coordinarsi con le loro banche per quanto riguarda gli importi e i termini in cui necessitano di disporre del denaro contante.
Ha anche assicurato che dalla fine di luglio è disponibile un finanziamento nel territorio per sostenere queste operazioni.
A Santiago di Cuba, tuttavia, le autorità ritengono che il rifiuto di accettare trasferimenti possa essere collegato anche all'evasione fiscale.
«Quando le operazioni vengono effettuate attraverso canali elettronici, questo viene registrato e l'ONAT potrebbe determinare quanto denaro deve lei come attore economico per pagare le sue imposte», ha spiegato Iznaga Tomás.
Secondo il funzionario, alcuni commercianti evitano i mezzi elettronici proprio perché le transazioni lasciano traccia dei loro redditi.
Il viceintendente ha anche annunciato che i controlli includeranno la revisione dei meccanismi utilizzati per fissare i prezzi dei prodotti.
Secondo le sue dichiarazioni, anche se non esiste una politica generale di limitazione di tutti i prezzi, i commercianti devono rispettare le norme attuali sulla formazione dei prezzi e presentare le fatture che giustifichino i loro costi.
Iznaga Tomás ha affermato che il margine consentito può arrivare al 30% sul costo, secondo la regolamentazione a cui si riferiva.
Tuttavia, l'articolo ufficiale non identifica la disposizione specifica né stabilisce se quella percentuale si applica a tutte le attività economiche, quindi non deve essere interpretata come un limite universale accertato per qualsiasi impresa.
«Andiamo a rivedere le schede di costo, non con l'intenzione di chiudere nulla, ma con l'intenzione di dinamizzare un processo in cui tutti possano ottenere vantaggi», ha affermato il viceintendente.
Queste dichiarazioni contrastano con le difficoltà di liquidità segnalate da commercianti e consumatori in diverse province, dove avere denaro in un conto bancario non garantisce sempre di poter prelevare contante quando se ne ha bisogno.
In luglio, un reportage della stampa statale ha documentato 23 rifiuti consecutivi ad accettare trasferimenti nei negozi di Alamar, a L'Avana.
La ricerca ha rivelato che numerosi commercianti segnalavano difficoltà nel pagare i propri fornitori attraverso canali elettronici, poiché parte delle merci doveva essere acquistata in contante o in valute estere.
Il reportage ha anche descritto altri ostacoli, come limiti arbitrari ai pagamenti digitali, problemi bancari e difficoltà nell'utilizzo dei servizi elettronici durante i blackout.
Le nuove ispezioni annunciate avvengono dopo che ad agosto erano già state segnalate sanzioni contro piccoli commercianti per violazioni legate ai pagamenti elettronici.
Il 17 agosto, lavoratori autonomi della Plaza Cultural Aguilera, conosciuta popolarmente come «il Subway», sono stati multati a partire da 16.000 pesos per non aver abilitato i pagamenti tramite trasferimento, secondo una denuncia diffusa dal giornalista indipendente Yosmany Mayeta Labrada.
Quei commercianti hanno messo in dubbio la contraddizione di ricevere entrate tramite trasferimenti mentre numerosi fornitori richiedevano pagamenti in contante per acquisire le merci necessarie a mantenere le loro attività.
La controversia riguarda anche le stesse dichiarazioni del governo cubano sui limiti della bancarizzazione.
Il 7 ottobre scorso, Miguel Díaz-Canel ha riconosciuto che la bancarizzazione non può essere imposta a tutta la popolazione, poiché molte persone mancano dei mezzi tecnologici necessari per utilizzare le piattaforme digitali.
Il governante ha anche ammesso che i blackout influenzano i servizi bancari e ha annunciato un progetto per installare impianti fotovoltaici nelle filiali del paese.
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