Il Consiglio di Stato di Cuba ha pubblicato il nella N. 12, Edizione Speciale del 2026, il 7 settembre 2026, stabilendo il quadro giuridico per la costituzione, il funzionamento e l'estinzione di queste entità nei settori non agricoli dell'economia nazionale.
La norma definisce le cooperative non agropecuarie come «entità economiche di carattere imprenditoriale» costituite mediante l'associazione volontaria di persone, il cui scopo è «la produzione di beni e la fornitura di servizi per la soddisfazione dell'interesse sociale e dei loro soci».
Secondo il decreto-legge, queste cooperative hanno personalità giuridica e patrimonio proprio, e rispondono con quel patrimonio per le obbligazioni che contraggono.
Il suo funzionamento è sottoposto alla Costituzione, al Decreto-Ley 89, a norme complementari, statuti, regolamenti interni e accordi dei suoi organi di direzione.
Il organismo di governo del settore è l'Instituto Nacional de Actores Económicos No Estatales, creato nell'agosto del 2024 e subordinato al Consiglio dei Ministri, al quale spetta «dirigere e controllare la politica dello Stato per lo sviluppo e il funzionamento delle cooperative non agropecuarie».
Il Decreto-Legge 89 fa parte di un pacchetto normativo più ampio contenuto nella , che include anche il sulle micro, piccole e medie imprese e sulle imprese private con più di 100 lavoratori, e il sull'esercizio del lavoro autonomo.
In tema di procedure, la stabilisce che le pratiche per creare, unire, scindere o estinguere mipymes e cooperative non agricole vengono effettuate «in modo digitale attraverso la Piattaforma degli Attori Economici».
Le richieste di creazione di cooperative private sono ricevute e gestite dalla Direzione per lo Sviluppo Municipale del Consiglio dell'Amministrazione Municipale competente, mentre quelle di carattere statale o collegate a organizzazioni politiche e sociali passano attraverso il Ministero dell'Economia e Pianificazione.
Le entità che intendono operare in aree prioritarie per la conservazione patrimoniale devono previamente ottenere un Parere di Uso del Suolo emesso dagli uffici dello Storico o del Conservatore delle città patrimoniali.
Il quadro normativo prevede anche requisiti aggiuntivi per attività specifiche, come la fabbricazione di strumenti medici e odontoiatrici o la cura di malati, persone con disabilità e anziani, che richiedono autorizzazioni preliminari da parte delle autorità sanitarie o educative municipali.
Questo decreto-legge abroga il Decreto-Legge 47 del 2021, che fino ad ora regolava il cooperativismo non agricolo a Cuba, e si inserisce in un'evoluzione normativa che inizia con il riconoscimento legale di queste cooperative tramite il Decreto-Legge 305 del 2012.
Complementariamente, la , entrata in vigore questo mercoledì, aggiorna la procedura digitale per la creazione e l'estinzione di queste entità.
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