Il Consiglio di Stato di Cuba ha pubblicato nella Gaceta Oficial il testo aggiornato, rivisto e concordato del , che incorpora formalmente nel quadro giuridico cubano le aziende private con più di 100 lavoratori, come parte dei cambiamenti applicati al settore non statale durante il 2026.
Il testo appare nella , pubblicata il 7 settembre, e raccoglie in modo aggiornato, rivisto e concordato le modifiche introdotte al Decreto-Legge 88, originariamente approvato il 13 luglio 2024.
La principale modifica è l'inserimento di una quarta categoria aziendale. Da ora in poi, le entità vengono classificate in base al numero di persone occupate —inclusi i soci— in microimprese, da una a 10 persone; piccole imprese, da 11 a 35; medie imprese, da 36 a 100; e aziende private, quando superano le 100 persone occupate.
Il cambiamento porta nel campo giuridico una delle misure annunciate dal regime cubano mesi fa. A giugno, il Governo aveva deciso di eliminare il limite di 100 lavoratori per le imprese private come parte di un pacchetto di riforme economiche.
La nuova redazione del Decreto-Legge 88 stabilisce che queste unità economiche hanno personalità giuridica e possono essere di proprietà statale, privata, mista o di organizzazioni politiche, di massa e sociali.
Riconosce inoltre che dispongono di «autonomia aziendale nel rispetto della legislazione vigente» e rispondono con il loro patrimonio per le obbligazioni fiscali, creditizie, lavorative, ambientali, contrattuali, igienico-sanitarie, urbanistiche, di sicurezza e protezione, nonché per qualsiasi altra obbligazione derivante dall'ordinamento giuridico.
Tra i suoi obblighi ci sono la registrazione di tutte le sue operazioni in conti bancari correnti, la commercializzazione dei suoi beni e servizi in pesos cubani —eccetto nei casi previsti dalla legislazione—, l'implementazione di un sistema di controllo interno, il rispetto delle norme sul commercio elettronico, la presentazione di informazioni statistiche e il mantenimento aggiornate delle informazioni corrispondenti nel Registro Mercantile.
Per quanto riguarda le loro facoltà, le aziende potranno gestire e amministrare il proprio patrimonio, definire i prodotti e i servizi che commercializzano, nonché i loro fornitori e clienti, stabilire la loro struttura e il personale e fissare i prezzi dei loro beni e servizi in conformità con le disposizioni del Ministero delle Finanze e dei Prezzi.
Potranno anche esportare e importare direttamente, sebbene per farlo necessitino di un'autorizzazione preventiva del Ministero del Commercio Estero e degli Investimenti Esteri.
La regolamentazione consente inoltre di effettuare investimenti, associarsi con capitali esteri per adempiere al proprio oggetto sociale, creare stabilimenti senza personalità giuridica dentro o fuori dalla provincia in cui si trova la propria sede sociale e accedere a "qualsiasi fonte lecita di finanziamento".
Un altro cambiamento rilevante riguarda direttamente i cubani che vivono al di fuori dell’isola. Il Decreto-Ley stabilisce che possono essere soci di aziende private le persone fisiche cubane residenti sia nel territorio nazionale che all'estero, oltre agli stranieri con residenza permanente a Cuba.
Allo stesso modo, una stessa persona fisica può essere socia di diverse micro, piccole o medie imprese, così come di aziende private con più di 100 lavoratori.
Questa possibilità era stata anticipata anche dal Governo. A marzo è stata data notizia dell'annuncio che i cubani residenti all'estero potrebbero partecipare o essere proprietari di imprese private nell'isola.
Nonostante le aperture, la regolamentazione mantiene meccanismi di controllo sul settore. Il testo stabilisce che queste aziende sono obbligate a non impegnarsi in «manifestazioni delittuose o atti illeciti, in particolare quelli che minacciano la Sicurezza dello Stato».
Inoltre, vieta di impegnarsi direttamente o attraverso terzi nel riciclaggio di denaro, nel finanziamento del terrorismo o nella proliferazione di armi di distruzione di massa.
La normativa introduce inoltre un cambiamento nell'approvazione di questi attori economici. In modo transitorio, il Ministero dell'Economia e della Pianificazione continuerà a occuparsi dell'approvazione e della modifica delle micro, piccole e medie imprese e delle aziende private con più di 100 lavoratori.
Tuttavia, tali funzioni dovranno essere trasferite ai consigli dell'Amministrazione municipale entro 180 giorni dall'entrata in vigore del Decreto-Legge.
Il Decreto-Legge 88 originale, approvato nel luglio del 2024, ha abrogato il Decreto-Legge 46 dell'agosto 2021, che aveva stabilito il precedente quadro giuridico per le mipymes a Cuba.
Successivamente, il Decreto-Legge 133 del 19 agosto 2026 ha introdotto le modifiche che hanno incluso le aziende private con oltre 100 lavoratori e ha ordinato l'aggiornamento, la revisione e la concordanza dei decreti-legge 88, 89 e 90.
Per questa ragione, la Gaceta Especial pubblicata il 7 settembre non rappresenta l'approvazione di un nuovo Decreto-Ley 88, ma presenta il testo aggiornato con le modifiche accumulate e funge da riferimento alla regolamentazione vigente per questi attori economici.
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