Il Governo cubano ha iniziato a definire la procedura per assegnare tramite gara la gestione degli stabilimenti gastronomici del Sistema di Assistenza alla Famiglia (SAF) ad altri attori economici, incluso il settore non statale, in mezzo alle crescenti difficoltà dello Stato nel sostenere autonomamente questo programma destinato a persone vulnerabili.
Il Ministero del Commercio Interno (Mincin) ha dettagliato questo venerdì i passi che dovranno seguire le aziende municipali di Commercio quando decidono di modificare la gestione amministrativa degli esercizi che offrono servizi al SAF.
Il primo passo sarà divulgare pubblicamente la «possibilità di gestione da parte di altri attori economici», insieme alla relazione e alla posizione degli stabilimenti disponibili in ogni comune. Gli interessati avranno 7 giorni lavorativi per presentare i loro progetti.
Una volta ricevute le proposte, l'azienda municipale dovrà valutarle e decidere se indire una gara pubblica o ristretta. Successivamente verrà redatto il capitolato con le condizioni e i requisiti per gestire l'attività e verrà aperto formalmente il processo.
Secondo la procedura divulgata dal Mincin, la ricezione delle offerte e la selezione dei concorrenti con i migliori progetti dovrà avvenire entro un termine di 10 giorni lavorativi a decorrere dall'inizio della convocazione, con la partecipazione della Direzione Municipale del Commercio.
L'aggiudicazione non sarà automatica. La proposta selezionata dovrà essere presentata al Gruppo di Attenzione alle Politiche Sociali della circoscrizione del Consiglio Popolare e successivamente al Consiglio di Amministrazione Municipale per la sua approvazione.
Una volta scelto il nuovo gestore, le autorità dovranno definire cosa accadrà con le forniture e gli attivi fissi esistenti, lo stato dei lavoratori e i contratti di fornitura e servizi, che potranno essere annullati per essere aggiornati a nome dell'attore economico risultante aggiudicatario.
Il passo finale sarà la firma di un contratto che obbligherà il nuovo gestore a mantenere la prestazione del servizio del SAF e stabilirà, tra gli altri aspetti, le condizioni per l'utilizzo dell'immobile, un piano di manutenzione e recupero delle attrezzature, il trattamento dei beni esistenti e il rapporto con gli organismi e i fattori comunitari legati al programma.
Il contratto prevede anche l'uso del Manuale di Identità del SAF e di energie rinnovabili per la gestione del servizio, secondo le informazioni diffuse dal Commercio Interno.
Nelle zone rurali e di difficile accesso, dove non sono presenti esercizi di ristorazione, è previsto che il servizio possa essere fornito tramite famiglie di alimentazione comunitaria o da privati nelle loro abitazioni.
La apertura rappresenta un nuovo passo nella delega della gestione dei ristoranti sociali a mipymes, lavoratori autonomi e altri attori, mentre lo Stato mantiene il controllo su chi può ricevere il beneficio e il finanziamento dei sussidi approvati.
Il procedimento sviluppa il quadro giuridico approvato all'inizio di agosto. La , emessa il 24 luglio e pubblicata il 4 agosto nella Gazzetta Ufficiale Straordinaria N. 85, consente che il servizio sia fornito non solo da stabilimenti statali di Commercio, ma anche da enti statali con mense lavorative, forme di gestione non statale e istituzioni o associazioni senza scopo di lucro.
La norma si basa inoltre sull'Accordo 10418 del Consiglio dei Ministri, approvato il 23 luglio, che ha ampliato espressamente la partecipazione dei fornitori del SAF.
L'Accordo 10418 stabilisce che le direzioni provinciali e municipali delle Finanze e dei Prezzi devono fornire il finanziamento destinato al sussidio dei beneficiari.
Segnala inoltre che il sistema avrà come fonti fondamentali di approvvigionamento le produzioni locali e l'autogestione, mentre i prodotti provenienti dal bilancio centrale e le donazioni verranno distribuiti solo quando ci sarà disponibilità.
I nuovi gestori non potranno operare come ristoranti privati convenzionali senza obblighi sociali. La Risoluzione 14/2026 richiede che i fornitori garantiscano due somministrazioni giornaliere, la sicurezza e l'igiene degli alimenti, le licenze sanitarie e commerciali, la disponibilità di acqua, la capacità di cucinare, condizioni adeguate dell'immobile e servizio a domicilio per i beneficiari che, a causa del loro stato di salute, non possano spostarsi.
Il SAF è destinato, secondo il nuovo quadro legale, a persone anziane che vivono sole o con altri adulti anziani senza supporto familiare; persone con disabilità che vivono sole e mancano di tale supporto; adulti appartenenti a famiglie in situazione di vulnerabilità sociale senza le condizioni per preparare cibo nelle loro abitazioni; e, in modo eccezionale, donne in gravidanza di nuclei vulnerabili che necessitano di un aiuto alimentare.
La decisione di cercare gestori al di fuori delle aziende statali arriva dopo anni di deterioramento di questi servizi e di una crescente dipendenza da contributi esterni e dal settore privato.
Le attività private e le donazioni internazionali erano già state utilizzate per sostenere i centri di cibo del SAF di fronte alle difficoltà nel garantire cibo e altre risorse.
Video correlati:
Archiviato in: