Il regime cubano ha compiuto un nuovo passo nella riforma della sua politica automobilistica, pubblicando questo martedì sulla Gaceta Oficial le norme che stabiliscono chi potrà fabbricare e assemblare veicoli nel paese e sotto quali condizioni, una misura che apre le porte a nuovi attori economici, sebbene sotto un rigoroso sistema di autorizzazioni statali.
Le disposizioni fanno parte del Decreto 163/2026 e della Risoluzione 52/2026 del Ministero dei Trasporti, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale n. 64, che aggiornano anche le norme riguardanti l'importazione, la commercializzazione e il trasferimento della proprietà dei veicoli a Cuba.
Uno dei cambiamenti più rilevanti è che il Governo autorizza l'assemblaggio e la fabbricazione di veicoli a motore, rimorchi e semirimorchi da parte di aziende statali, entità con investimento estero e società create tra attori statali e non statali, purché abbiano l'autorizzazione e tale attività sia inclusa nel loro oggetto sociale.
Inoltre, il decreto prevede che persone giuridiche non statali cubane, previa autorizzazione del Consiglio dei Ministri attraverso il Ministero dei Trasporti, possano importare direttamente —o tramite aziende autorizzate— i componenti necessari per assemblare o fabbricare ciclomotori, motociclette, tricicli e automobili elettriche nuove, destinati alla loro commercializzazione. La norma richiede che questi progetti includano stazioni di ricarica alimentate con fonti rinnovabili di energia che garantiscano una copertura totale.
Tuttavia, le aziende che desiderano dedicarsi a questa attività dovranno prima soddisfare i requisiti tecnologici e le procedure stabilite dal Ministero dei Trasporti prima di avviare le operazioni. Inoltre, solo le entità autorizzate dal Ministero del Commercio Estero e degli Investimenti Stranieri potranno importare gli insiemi, i componenti e gli accessori destinati all'assemblaggio o alla produzione di veicoli per le aziende precedentemente registrate dal Ministero dei Trasporti.
La normativa crea anche un Comitato Valutatore dei Mezzi Automotori, presieduto dal ministro dei Trasporti e composto da rappresentanti di numerosi organismi statali. Questo organo avrà il compito di approvare i fornitori, i marchi e i modelli di veicoli che potranno essere commercializzati a Cuba tramite importazione, assemblaggio o produzione nazionale, oltre a supervisare l'applicazione della politica e proporre adeguamenti.
Come parte degli incentivi annunciati, il governo stabilisce un'imposta minore per i veicoli elettrici assemblati nel paese. Mentre i veicoli elettrici importati saranno soggetti a un'imposta speciale del 5%, quelli assemblati da persone giuridiche autorizzate tributeranno un 3%. Sono addirittura esenti dall'imposta quelli commercializzati insieme a stazioni di ricarica basate su energie rinnovabili.
Le nuove regolazioni modificano anche il Codice della Sicurezza Stradale. Fino ad ora, la legislazione vietava di costruire veicoli tramite l'assemblaggio di parti e pezzi, ad eccezione di determinate entità statali. Con il Decreto-Legge 122, il regime autorizza espressamente la fabbricazione e l'assemblaggio di veicoli a partire da componenti acquisiti legalmente, lasciando al Consiglio dei Ministri la regolamentazione di tale attività.
Una misura annunciata da giugno
Le disposizioni pubblicate martedì sviluppano una delle riforme annunciate dal governo cubano durante la sessione straordinaria dell'Assemblea Nazionale tenutasi a giugno di quest'anno.
In quel momento, le autorità hanno anticipato che avrebbero allentato le restrizioni per l'importazione di veicoli, avrebbero permesso l'importazione diretta di auto elettriche da parte di privati e avrebbero aperto la possibilità di assemblare veicoli elettrici a Cuba. Tuttavia, non avevano definito i requisiti né il quadro legale per farlo.
Con la pubblicazione di queste norme, il Governo concretizza tali misure e stabilisce le condizioni alle quali le imprese statali, gli investitori stranieri e determinati attori economici non statali potranno partecipare alla produzione e all'assemblaggio di veicoli all'interno dell'isola.
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