Il regime cubano ha fatto un nuovo passo nella riforma della sua politica automobilistica pubblicando martedì sulla Gaceta Oficial le norme che stabiliscono chi potrà produrre e assemblare veicoli nel paese e in quali condizioni, una misura che apre la porta a nuovi attori economici, sebbene sotto un rigoroso sistema di autorizzazioni statali.
Le disposizioni fanno parte del e della Risoluzione 52/2026 del Ministero dei Trasporti, pubblicati nella , che aggiornano anche le regole riguardanti l'importazione, la commercializzazione e il trasferimento della proprietà dei veicoli a Cuba.
Uno dei cambiamenti più rilevanti è che il Governo autorizza l'assemblaggio e la produzione di veicoli a motore, rimorchi e semirimorchi da parte di aziende statali, entità con investimenti esteri e società create tra attori statali e non statali, a condizione che abbiano l'autorizzazione e che tale attività sia inclusa nel loro oggetto sociale.
Inoltre, il decreto prevede che le persone giuridiche non statali cubane, previa autorizzazione del Consiglio dei Ministri tramite il Ministero dei Trasporti (Mitrans), possono importare direttamente —o tramite aziende autorizzate— i componenti necessari per assemblare o fabbricare ciclomotori, motociclette, tricicli e automobili elettriche nuove, destinati alla loro commercializzazione. La norma richiede che questi progetti includano stazioni di ricarica alimentate con fonti rinnovabili di energia che garantiscano copertura totale.
Tuttavia, le aziende che desiderano dedicarsi a questa attività dovranno previamente soddisfare i requisiti tecnologici e le procedure stabilite dal Ministero dei Trasporti prima di avviare le operazioni. Inoltre, solo le entità autorizzate dal Ministero del Commercio Estero e degli Investimenti Esteri potranno importare i gruppi, i componenti e gli accessori destinati all'assemblaggio o alla fabbricazione di veicoli per le aziende precedentemente registrate dal Mitrans.
La normativa crea anche un Comitato di Valutazione dei Mezzi Motorizzati, presieduto dal ministro dei Trasporti e composto da rappresentanti di numerosi organismi statali. Questo organo avrà il compito di approvare i fornitori, i marchi e i modelli di veicoli che potranno essere commercializzati a Cuba tramite importazione, assemblaggio o produzione nazionale, oltre a supervisionare l'applicazione della politica e proporre eventuali aggiustamenti.
Come parte degli incentivi annunciati, il Governo stabilisce una tassazione inferiore per i veicoli elettrici assemblati nel paese. Mentre i veicoli elettrici importati saranno soggetti a un'imposta speciale del 5%, quelli assemblati da persone giuridiche autorizzate tributeranno solo il 3%. Sono persino esentati dall'imposta coloro che vengono commercializzati insieme a stazioni di ricarica basate su energie rinnovabili.
Le nuove regolazioni modificano anche il Codice della Sicurezza Stradale. Finora, la legislazione vietava di costruire veicoli tramite l'assemblaggio di parti e pezzi, eccetto per determinate entità statali. Con il Decreto-Legge 122, il regime autorizza espressamente la fabbricazione e l'assemblaggio di veicoli a partire da componenti acquisiti legalmente, lasciando al Consiglio dei Ministri la regolamentazione di tale attività.
Una misura annunciata da giugno
Le disposizioni pubblicate questo martedì si inseriscono nel riforme annunciate dal governo cubano durante la sessione straordinaria dell'Assemblea Nazionale tenutasi a giugno di quest'anno.
In quel momento, le autorità annunciarono che avrebbero allentato le restrizioni per l'importazione di veicoli, avrebbero consentito l'importazione diretta di auto elettriche da parte di persone fisiche e avrebbero aperto la possibilità di assemblare veicoli elettrici a Cuba. Tuttavia, non erano stati definiti i requisiti né il quadro legale per farlo.
Con la pubblicazione di queste norme, il Governo concretizza queste misure e stabilisce le condizioni sotto le quali le imprese statali, gli investitori stranieri e alcuni attori economici non statali potranno partecipare alla fabbricazione e all'assemblaggio di veicoli all'interno del paese.
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