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La storica e intellettuale cubana Alina Bárbara López Hernández ha pubblicato un'analisi politica in cui denuncia che il Partito Comunista di Cuba (PCC) e l'apparato statale costituiscono una doppia struttura burocratica inoperante che ha prosciugato le finanze della nazione per decenni, e che il recente progetto di riduzione ministeriale non affronta il problema di fondo.
Il testo, diffuso nel suo profilo Facebook, emerge come risposta diretta al progetto di legge presentato dall'Assemblea Nazionale per ridurre i ministeri cubani da 27 a 20, attraverso fusioni come Agricoltura e Industria Alimentare in un unico organismo di Agroalimentazione.
«Uno dei molti problemi inerenti al sistema di direzione del modello di socialismo di Stato, che è stato copiato anche a Cuba, è che presenta due rami paralleli: un costoso apparato ideologico guidato dal Partito Comunista e un altro costoso apparato di amministrazione guidato dal Governo; una struttura colossale che, dati i risultati nel corso dei decenni, può essere considerata inoperante», scrisse López Hernández.
Per l'attivista, la proposta legislativa è «tardiva» e non affronta il vero problema: la coesistenza di due catene di comando finanziate con risorse pubbliche.
López traccia una genealogia storica di questa dualità. Il PCC fu fondato il 3 ottobre 1965 copiando la struttura del Partito Comunista dell'Unione Sovietica, e da 1976 —quando la nuova Costituzione consacrò il Partito come «la forza dirigente superiore della società e dello Stato» nel suo articolo 5— si sono sviluppati in parallelo, dal livello nazionale fino a ciascun municipio, due apparati: uno che «orienta» e l'altro che «governa».
«Chi, se non lo Stato con le sue risorse, diciamo nostre, ha sostenuto l'enorme apparato politico che è il PCC?», chiede l'autrice.
La sola volta che il Partito cercò di ridurre la sua burocrazia fu nel IV Congresso del PCC del 1991, quando eliminò il Segretariato del Comitato Centrale come misura di austerità durante il Periodo Speciale.
La decisione è durata appena 15 anni. Nel 2006 il Segretariato è stato ripristinato, e nel 2008 sono state create inoltre le Commissioni Permanenti del Comitato Centrale, ampliando nuovamente l'apparato parallelo al Governo.
Questo ciclo di riforma e regressione è il nucleo dell'argomento di López: senza un cambiamento sistemico, qualsiasi riduzione burocratica è reversibile.
Il stesso Miguel Díaz-Canel aveva riconosciuto la necessità del cambiamento affermando che «un paese piccolo, con una situazione così complessa, non può avere una struttura così grande, tanta burocrazia». Tuttavia, il progetto che sarà votato a luglio 2026 non affronta il finanziamento né la struttura territoriale del PCC.
López Hernández conclude con un avvertimento per il futuro: «Nella Cuba futura per cui lottiamo, quando non ci saranno più partiti unici, non dovrà mai essere consentito che alcuna istanza politica diventi nuovamente un peso gravoso come è stato il PCC. Tutti dovrebbero finanziarsi senza accedere a risorse pubbliche».
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