L'avvocato cubano Yaxis Cires, direttore della strategia dell'Osservatorio Cubano dei Diritti Umani (OCDH) e residente a Panama, ha rivelato in un'intervista con CiberCuba dettagli sulla transizione democratica panamense dopo la caduta del dittatore Manuel Noriega nel 1989, eventi che oggi applica alla sua analisi sul futuro di Cuba.
Cires ha raccontato di essere arrivato a Panama dopo essere uscito da Cuba per motivi politici: lavorava con Monsignor Siro González Bacallao, vescovo di Pinar del Río conosciuto per la sua fermezza di fronte al regime, ed era anche legato a Dagoberto Valdés Hernández, intellettuale cattolico e punto di riferimento della società civile indipendente cubana.
"Quando sono uscito da Cuba a causa di un problema politico perché lavoravo con Monsignor Siro, vescovo di Pinar del Río, che era molto influente e aveva fatto un ottimo lavoro, ed era anche legato a Dagoberto Valdés," ha spiegato.
Già a Panama, l'avvocato nel 2003 divenne assistente del dottor Ricardo Arias Calderón, che era stato vice presidente e ministro del Governo e della Giustizia del governo di Guillermo Endara, e uno dei protagonisti diretti della transizione panamense.
"Fui assistente del dottor Ricardo Arias Calderón, che fu il leader della transizione", ha affermato Cires, che ha descritto Arias Calderón come il funzionario al quale spettava sciogliere le Forze di Difesa panamensi: "fu ministro del governo e fu anche colui che dovette eliminare l'esercito in Panama, sciogliere, eliminare, togliere l'esercito".
Cires ha offerto un racconto dettagliato del caos seguito all'invasione statunitense di Panama del 20 dicembre 1989, conosciuta come Operazione Causa Giusta.
"Gli americani chiesero: dove sono le forze di difesa? Dove sono i generali? Erano tutti nascosti," ricordò.
Secondo il cubano, persino lo stesso Noriega fuggì: "persino Noriega si nascose", il che costrinse le truppe statunitensi ad assumere funzioni che non erano il loro obiettivo.
"Questo ha implicato che gli americani dovessero prendersi cura anche del traffico, mantenere l'ordine pubblico", ha sottolineato, spiegando le conseguenze politiche di quella situazione: Washington non voleva un'occupazione, ma rovesciare Noriega, ma l'assenza delle forze panamensi "ha avuto come conseguenza quella di prolungare ulteriormente la permanenza".
Il decreto che ha abolito formalmente le Forze di Difesa è stato emanato il 10 febbraio 1990, con effetto retroattivo dal 22 dicembre 1989, ed è stato sostituito da corpi civili - Polizia Nazionale, Servizio Marittimo, Servizio Aereo e Servizio di Protezione Istituzionale - tutti sotto autorità civile.
Cires ha sottolineato come chiave il ruolo del governo civile legittimamente eletto, al quale Noriega aveva impedito di assumere il potere dopo le elezioni del 7 maggio 1989.
"Grazie a Dio, il governo civile che era stato eletto e che Noriega non aveva subito trasferito il potere si mise subito all'opera e si organizzò, per esempio, la forza pubblica, la polizia, dando l'opportunità a quelle persone che non erano state coinvolte nella repressione di aiutare nella nuova polizia, sempre che accettassero il potere civile", ha dettagliato.
Per l'avvocato, questa fu la lezione fondamentale della transizione panamense: "tutto il mondo, tutta la forza pubblica, la polizia, l'esercito devono essere soggetti al potere civile. E così è avvenuto in Panama".
Questa esperienza pratica accanto a uno dei protagonisti diretti del cambiamento panamense è il bagaglio che applica oggi al suo lavoro presso il Osservatorio Cubano dei Diritti Umani, dove analizza come dovrebbe essere gestita una futura transizione democratica a Cuba, in particolare per quanto riguarda la ricostruzione del sistema giudiziario e delle forze di sicurezza.
Il 20 maggio scorso, l'OCDH ha presentato a Madrid il rapporto "L'assenza di indipendenza giudiziaria a Cuba: Elementi formali e pratici", che documenta come il sistema giudiziario cubano sia subordinato al Partito Comunista e alla Sicurezza dello Stato per un design istituzionale deliberato, non per fallimenti isolati.
"Un governo di transizione deve fare in modo che ci sia acqua nelle tubature, che l'acqua scorra nelle tubature, che ci sia corrente nei cavi, che la gente possa migliorare poco a poco il proprio tenore di vita, che ci sia cibo... ma bisogna anche garantire che ci sia giustizia", ha avvertito Cires.
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