Il segretario di Stato degli Stati Uniti, Marco Rubio, è comparso mercoledì di fronte al Comitato per le Relazioni Estere del Senato per spiegare la strategia di Washington nei confronti del Venezuela dopo la cattura di Nicolás Maduro.
In un testimoneo esteso, Rubio ha delineato un piano di transizione suddiviso in tre fasi e ha sottolineato che l'obiettivo centrale di Washington è raggiungere una “Venezuela amichevole, stabile, prospera e democratica”, dove possano tenersi elezioni libere e giuste, con piena partecipazione di tutti i settori politici.
“In meno di un mese, siamo più avanti del previsto”, ha celebrato.
Tuttavia, ha anche avvertito che la cooperazione non è incondizionata. Se le autorità provvisorie deviano dal percorso o non rispettano gli impegni, sono "pronti a usare la forza".
Sebbene la testimonianza abbia coperto un'ampia gamma di aspetti politici e diplomatici, il nucleo che ha articolato buona parte del discorso è stato il petrolio, trasformato in strumento di controllo, finanziamento e condizionamento del processo.
“Il meccanismo a breve termine stabilizza il paese e assicura che i proventi del petrolio soggetto a sanzioni beneficino il popolo venezuelano, non il sistema precedente”, ha spiegato Rubio davanti ai senatori.
La promessa di elezioni libere, sebbene centrale, è stata presentata come una meta ancora lontana: “Ci vorrà del tempo”, ha ammesso.
Delcy Rodríguez e la cooperazione condizionata
Il segretario di Stato è stato interpellato sulle indagini che collegano Delcy Rodríguez al narcotraffico. Ha risposto che, a differenza di Maduro, lei non è accusata nei tribunali statunitensi, anche se ci sono linee aperte in agenzie come la DEA.
Aun così, ha sottolineato che qualsiasi cooperazione è transitoria e condizionata: “Supervisioneremo da vicino le performance delle autorità interinali… e siamo pronti a usare la forza se altri metodi dovessero fallire”.
Rubio ha affermato che Rodríguez ha già autorizzato vendite limitate di petrolio agli Stati Uniti, ha liberato alcuni prigionieri e ha introdotto cambiamenti nel gabinetto.
Ha anche ricevuto il direttore della CIA a Caracas, il che indica una fase di dialogo operativo, sebbene sotto forte sorveglianza.
Elezioni libere e rappresentative
Rubio è stato enfatico nel sostenere che l'amministrazione Trump non prevede una soluzione che non passi attraverso un processo elettorale inclusivo.
“Vogliamo raggiungere una fase di transizione in cui abbiamo una Venezuela amica, stabile, prospera e democratica, in cui tutti i settori della società siano rappresentati in elezioni libere e giuste”, ha affermato.
Tuttavia, ha avvertito che la semplice convocazione alle urne non è garanzia di legittimità se l'opposizione non ha accesso ai mezzi di comunicazione né a condizioni reali di partecipazione.
"Non basta votare se i candidati sono inabilitati o non hanno spazio per esprimersi", ha aggiunto.
Il petrolio come colonna portante del piano di transizione
Uno dei capitoli più ampi e strategici della testimonianza di Rubio ruotava attorno al nuovo sistema di controllo sul petrolio venezuelano, che Washington descrive come una formula per evitare sia il saccheggio che il collasso fiscale.
Nonostante le sanzioni attualmente in vigore, gli Stati Uniti hanno accettato una vendita limitata e supervisionata di greggio venezuelano al prezzo di mercato, senza i forti sconti che Maduro concedeva a paesi alleati come la Cina.
“La Cina riceveva petrolio con sconti fino a 20 dollari al barile, a volte senza pagare in contante, ma come forma di ammortizzare il debito”, ha denunciato Rubio.
Questo nuovo meccanismo richiede che i redditi siano depositati in un conto bloccato sotto supervisione statunitense, da dove possono essere utilizzati solo previa approvazione.
“In anticipo diremo in cosa può essere speso questo denaro”, spiegò.
Le autorità ad interim devono presentare bilanci dettagliati, con un'enfasi sulle esigenze fondamentali come la sicurezza, la sanità o la pulizia urbana. Parte dei fondi, secondo Rubio, sarà utilizzata per acquistare farmaci e attrezzature direttamente dagli Stati Uniti.
“Il paese si stava trovando senza capacità di stoccaggio e affrontava un immediato collasso fiscale”, ha spiegato.
“Avevano bisogno di denaro per pagare i servizi essenziali: poliziotti, operatori della sanità, funzionamento minimo dello Stato,” ha aggiunto.
Un altro punto tecnico chiave è stato il controllo sui diluenti chimici, necessari per elaborare il greggio pesante venezuelano. Rubio ha sottolineato che in passato il Venezuela otteneva questi prodotti dalla Russia, ma ora li importa esclusivamente dagli Stati Uniti, il che rafforza il controllo statunitense sul ciclo produttivo.
Riforma petrolifera e apertura al capitale estero
Rubio ha sottolineato come un progresso significativo l'approvazione da parte del Parlamento venezuelano di una nuova legge sugli idrocarburi, che elimina molte delle restrizioni imposte durante l'era Chávez agli investimenti privati.
Sebbene abbia ammesso che la misura non è ancora sufficiente per attrarre capitali massicci, l'ha definita “un grande passo in appena tre settimane”.
L'obiettivo a medio termine è la "normalizzazione" dell'industria petrolifera, trasformandola da strumento clientelare a fonte legittima di entrate per la ricostruzione nazionale.
“Anche se il Venezuela ha le maggiori riserve del mondo, il suo petrolio è la linea vitale che permetterà di sostenere il paese se gestito secondo regole normali,” ha sottolineato.
Gli Stati Uniti attiveranno licenze specifiche per le imprese straniere interessate a operare nel paese, attraverso l'Ufficio di Controllo dei Beni Stranieri (OFAC).
“Qualsiasi azienda che desideri esplorare opportunità o svolgere attività economica in Venezuela avrà bisogno di una licenza del Tesoro per poter operare legalmente”, ha spiegato Rubio.
Fase uno: Stabilizzazione e blindatura contro il collasso
La priorità immediata dopo la partenza di Maduro è stata evitare un vuoto di potere che potesse portare a "una guerra civile, lotte tra fazioni, collasso della catena di comando o un nuovo esodo di massa verso la Colombia".
Per evitarlo, Washington ha promosso ciò che Rubio ha descritto come "conversazioni dirette, oneste e molto chiare" con le nuove autorità interim, inclusa la presidente incaricata Delcy Rodríguez.
Rubio ha difeso la natura "transitoria" di questo accordo, ma ha chiarito che, nel breve termine, gli Stati Uniti hanno bisogno di interlocutori operativi all'interno dell'apparato venezuelano.
“Stiamo trattando con individui che sono stati coinvolti in cose che nel nostro sistema non sarebbero accettabili”, ha riconosciuto, anche se ha precisato: “Il collante che manteniva unito il regime non era l’ideologia. Era la corruzione”.
Fase due: recupero, e fase tre: apertura politica
La seconda fase del piano prevede il recupero economico strutturale, centrato sull'eradicazione della corruzione nell'industria petrolifera e sull'istituzione di regole di concorrenza leale.
In parallelo, la terza fase include l'apertura del sistema politico.
Rubio ha insistito sul fatto che la liberazione dei prigionieri politici sta progredendo, sebbene in modo più lento di quanto desiderato.
“Si stanno liberando, alcuni già iniziano a partecipare alla vita pubblica, ma rimane una lista lunga.”
Dimensione internazionale e avvertimento geopolitico
Rubio ha definito il chavismo come un regime “narcotrafficante” che ha funzionato da piattaforma per Iran, Russia e Cina nell'emisfero occidentale, oltre a cooperare con le dissidenze delle FARC e dell'ELN.
“Non era un problema lontano, ma una minaccia insediata nel nostro stesso emisfero,” affermò.
A questo si aggiunge, secondo quanto dichiarato, l'uso del Venezuela da parte di avversari globali per "proiettare influenza regionale".
Ribadì che l'operazione del 3 gennaio non è stata un'invasione, ma un'azione specifica di aiuto alle forze dell'ordine. “Non c'è guerra contro il Venezuela, e non occupiamo un paese. Non ci sono truppe statunitensi sul terreno”, sottolineò.
Diplomazia e opposizione: Ricostruire il legame con Caracas
Rubio ha confermato che Washington ha già una squadra sul campo che sta valutando una riapertura diplomatica in Venezuela, che permetterebbe di ristabilire contatti sia con le autorità interim sia con l'opposizione e la società civile.
"Vogliamo tornare ad avere una relazione come quella che esisteva prima del chavismo", ha dichiarato. Inoltre, ha annunciato un avvicendamento alla guida dell'unità per gli affari venezuelani del Dipartimento di Stato.
Questo mercoledì, il segretario ha incontrato la leader dell'opposizione María Corina Machado, che recentemente è stata ricevuta da Donald Trump alla Casa Bianca.
Conclusione: supervisione, petrolio ed elezioni come pilastri
Il messaggio finale di Rubio davanti al Senato è stato chiaro: la transizione venezuelana è in corso, ma sotto stretta sorveglianza statunitense. Lo schema proposto ruota attorno al controllo del petrolio, all'apertura politica progressiva e all'obiettivo di elezioni libere.
Con questa comparsa, Rubio chiarisce la strada da seguire per la Casa Bianca: controllo finanziario, apertura condizionata, pressione diplomatica e sorveglianza militare coperta
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