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Il Servizio di Cittadinanza e Immigrazione degli Stati Uniti (USCIS) si prepara a implementare cambiamenti significativi nel processo di naturalizzazione e nel sistema dei visti H-1B per lavoratori stranieri qualificati.
In un'intervista recente con The New York Times, il nuovo direttore dell'agenzia, Joseph Edlow, ha delineato la visione del governo di Donald Trump per il futuro della politica migratoria del paese, segnando una nuova fase nel suo inasprimento.
Un esame “troppo facile”
Uno dei punti centrali affrontati da Edlow è stata la prova di naturalizzazione, la quale considera che abbia perso il suo rigoroso valore.
“L'esame, così come è formulato ora, non è molto difficile”, affermò il funzionario.
"È molto facile memorizzare le risposte. Non credo che stiamo realmente rispettando lo spirito della legge," aggiunse.
Attualmente, i richiedenti la cittadinanza devono studiare un elenco di 100 domande civiche, delle quali ne vengono poste 10, e devono rispondere correttamente ad almeno sei.
Esta versión fue adoptada tras la llegada al poder del presidente Joe Biden, quien en 2021 eliminó la versión más exigente introducida por Trump en 2020, en la cual se debían responder correctamente 12 de 20 preguntas.
Edlow ha spiegato che l'intenzione dell'amministrazione è quella di tornare a quel formato più rigoroso, nel quale gli immigrati devono dimostrare una conoscenza più approfondita della storia, della struttura politica e dei valori civici degli Stati Uniti.
Cambiamenti guidati da una visione politica più rigida
Questa riforma all'esame di cittadinanza si inserisce in una politica migratoria più ampia e restrittiva, che è stata caratteristica del governo di Trump.
Edlow, confermato dal Senato per guidare l'USCIS, si è espresso chiaramente a favore di questa posizione.
Sotto la sua direzione, l'agenzia prevede anche di rafforzare altri elementi del sistema migratorio, come la selezione dei visti di lavoro e la gestione dei casi di asilo.
Durante il suo breve incarico ad interim nel 2020, Edlow ha preso parte a decisioni che hanno inasprito l'accesso alla residenza legale per i migranti che usufruivano di benefici pubblici, anche se ha chiarito di non avere intenzione di ripristinare quella misura.
Tuttavia, ha chiarito che l'approccio attuale rimane restrittivo, anche se selettivo.
“Credo che debba essere assolutamente un bilancio positivo,” disse.
“E se consideriamo le persone che vengono, che vengono specialmente per promuovere determinati programmi economici che abbiamo e per beneficiare in altri modi l’interesse nazionale, questo è assolutamente di ciò di cui dobbiamo occuparci.”
Visti H-1B: Priorità a chi offre stipendi più elevati
Inoltre all'esame di cittadinanza, l'USCIS prevede di modificare il sistema di assegnazione dei visti H-1B, un programma chiave che consente alle aziende statunitensi di assumere temporaneamente lavoratori stranieri altamente qualificati, specialmente nel settore tecnologico.
Storicamente, il programma ha operato sotto un sistema di lotteria, che assegna fino a 85.000 visti annuali senza dare priorità a criteri economici.
Tuttavia, Edlow propone che l’USCIS dia priorità alle aziende che offrono salari più elevati, come strategia per evitare che i datori di lavoro utilizzino il programma per ridurre i propri costi salariali.
“Credo veramente che il modo in cui dovrebbe essere utilizzata la H-1B, e questa è una delle mie frasi preferite, sia, insieme a molte altre parti dell'immigrazione, quello di completare, non sostituire, l'economia americana e le aziende e i lavoratori statunitensi,” ha dichiarato al Times.
Questa proposta risponde alle critiche della frangia più dura del Partito Repubblicano, che sostiene che il programma, nella sua forma attuale, sposta lavoratori locali.
In effetti, il vicepresidente JD Vance si è espresso contro le aziende che “licenziano i propri dipendenti e poi assumono lavoratori stranieri”.
Critiche da settori opposti
Il piano di Edlow non è stato esente da obiezioni. Doug Rand, ex funzionario del governo Biden ed esperto in politica migratoria, ha avvertito che dare priorità ai salari potrebbe avere effetti negativi.
“Che ci piaccia o no, il programma H-1B è il principale modo tramite il quale le aziende statunitensi possono assumere i migliori e più brillanti laureati stranieri delle università americane, e il Congresso non ha mai permesso che il DHS influenzasse la bilancia in base al salario”, ha affermato.
Le aziende tecnologiche, comprese alcune vicine a Trump, hanno difeso il programma come uno strumento indispensabile per colmare la carenza di talenti nazionali in settori specializzati.
Il visto H-1B, sebbene non sia un percorso diretto verso la residenza permanente, è spesso la prima porta d'ingresso per molti migranti qualificati.
Con la ripresa di un secondo mandato di Donald Trump, la politica migratoria statunitense entra in una nuova fase di inasprimento sistematico.
Edlow ha confermato che la sua agenzia è pronta a mettere in atto questa visione, che include una maggiore rigore nelle naturalizzazioni, un controllo più accurato sui programmi di asilo e criteri più restrittivi per concedere benefici migratori.
Domande frequenti sui cambiamenti nell'esame di cittadinanza e sui visti H-1B negli Stati Uniti.
Perché l'USCIS prevede di rendere più difficile l'esame di cittadinanza?
L'USCIS considera che l'attuale esame di cittadinanza sia troppo facile e non rispetti lo spirito della legge. Joseph Edlow, direttore dell'agenzia, afferma che l'esame consente di memorizzare le risposte senza dimostrare una conoscenza approfondita della storia, della struttura politica e dei valori civici degli Stati Uniti. L'intenzione è quella di tornare a un formato più rigoroso che richieda una conoscenza più ampia.
Come saranno modificate le visti H-1B con la nuova politica dell'USCIS?
L'USCIS prevede di dare priorità ai visti H-1B per le aziende che offrono salari più elevati. Questo cambiamento mira a evitare che il programma venga utilizzato per ridurre i costi del lavoro e a garantire che i visti siano concessi a coloro che integrano realmente l'economia statunitense. L'obiettivo è che i visti H-1B beneficino i lavoratori stranieri che contribuiscono in modo significativo all'interesse nazionale.
Quali critiche ha ricevuto la proposta di dare priorità agli stipendi nei visti H-1B?
Gli esperti avvertono che dare priorità agli stipendi nei visti H-1B potrebbe avere effetti negativi. Doug Rand, exfunzionario del governo Biden, sostiene che il programma è fondamentale per attrarre i migliori laureati stranieri, e che il Congresso non ha mai permesso di favorire criteri economici nell'assegnazione di questi visti. Anche le aziende tecnologiche difendono il programma come essenziale per colmare la carenza di talenti nazionali.
Come si inserisce la riforma dell'USCIS nella politica migratoria di Trump?
La riforma dell'USCIS si inserisce in una politica migratoria più ampia e restrittiva del governo di Trump. Oltre a inasprire l'esame di cittadinanza e modificare i visti H-1B, l'agenzia prevede di rafforzare altri aspetti del sistema migratorio, come la gestione dei casi di asilo e la selezione dei visti per lavoro. L'attuale approccio rimane restrittivo e selettivo, orientato a un bilancio positivo per l'interesse nazionale.
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