
Un'operazione del Ministero dell'Interno (MININT) svolta domenica in tutti i Consigli Popolari del municipio havanese di San Miguel del Padrón si è conclusa con 71 persone detenute e trasferite alla 11ª Unità Municipale della Polizia Nazionale Rivoluzionaria (PNR) del territorio, come riportato dal giornale ufficiale Tribuna de La Habana.
Lo che il regime ha presentato come un'azione contro la criminalità nasconde una pratica che indigna milioni di cubani: tra i detenuti figurano persone qualificate dalle stesse autorità come «senza documenti e illegali nella capitale con comportamento disadattato», ovvero cittadini cubani che vivono a L'Avana senza aver ottenuto il permesso amministrativo di residenza richiesto dal Decreto-Ley 217.
Le informazioni sono circolate inizialmente attraverso il profilo Facebook «Héroes de Azul en Cuba» della PNR, ma il post è stato eliminato poco dopo la sua diffusione, un particolare che aggiunge opacità a un'operazione che già suscitava rifiuto sui social media.
Il resto dei detenuti affronta accuse di possesso di droga, prostituzione, porto d'armi bianche, attività economica illecita e mancato pagamento di multe, categorie che il regime ha mescolato indistintamente con quella di coloro che risiedono semplicemente nella capitale senza documenti.
Questa equiparazione rivela la logica del Decreto-Legge 217, approvato nell'aprile del 1997 sotto il governo di Fidel Castro: qualsiasi cubano proveniente da un'altra provincia che desideri stabilirsi a L'Avana deve richiedere un'autorizzazione amministrativa preventiva. Chi non la possiede può essere multato e deportato forzatamente nella sua provincia di origine.
La norma trasforma La Habana in una sorta di stato con confini propri all'interno del territorio nazionale, e le sue conseguenze ricadono in modo sproporzionato sui cosiddetti «orientali», cubani provenienti da Santiago di Cuba, Guantánamo, Granma, Holguín o Las Tunas, che sono sottoposti a controlli d'identità nelle stazioni di trasporto e nelle aree centrali della capitale.
Human Rights Watch ha documentato che, secondo un funzionario cubano, la polizia aveva espulso con la forza persone dall'Avana in circa 20.000 occasioni in applicazione di questo decreto. Già nel maggio del 1997, circa 2.000 persone furono rimandate nelle loro province durante le prime settimane di vigenza della norma.
Coloro che vivono in modo informale nella capitale non possono accedere a posti di lavoro statali né hanno diritto ad acquistare la cesta base sovvenzionata a L'Avana. La paura di essere intercettati è costante.
Il dibattito su questa paradosso si era riacceso settimane prima, quando il creatore di contenuti cubano Lil Lemon ha reso virale un testimone in cui descriveva il ciclo delle espulsioni: «Ottenere la residenza a L'Avana essendo 'orientale' era molto difficile e alcuni dipendevano da permessi temporanei di due o tre mesi», spiegò. «Potevano essere deportati il 1° gennaio e tornare il 16 gennaio».
La risposta sui social è stata immediata. «Mi hanno deportato a Camagüey due volte nella stessa settimana», ha scritto un utente commentando il video.
Il Decreto 217 è stato parzialmente modificato nel 2011 tramite il , che ha reso più flessibili alcune modalità di riunificazione familiare, ma ha mantenuto intatte le sue restrizioni essenziali. Nell'aprile del 2026, un rapporto presentato al Comitato CEDAW delle Nazioni Unite ha documentato che le donne migranti interne provenienti dall'oriente cubano continuano a subire molestie da parte della polizia, sfratti forzati ed esclusione dai servizi di base nella capitale.
Nel frattempo, la PNR celebrava l'operazione con un messaggio sul suo profilo Facebook —già rimosso— che diceva: «La strada parla, la denuncia arriva e la risposta non si fa attendere. La tranquillità dei cittadini si costruisce ogni giorno, strada per strada, quartiere per quartiere».
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